加快发展现代农业 力促农业发展方式转变

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1、加快发展现代农业力促农业发展方式转变　　发展现代农业是改造传统农业，提升农业综合效益，增加农民收入的有效途径。近年来，**镇按照“加快调整农业产业结构，积极发展西南特色农业”的要求，注重规划，强化引导，不断探索，大力发展现代设施种植业，带动农副产品精深加工业，整合畜禽养殖资源，支持发展健康规模养殖业，着力发展花卉苗木产业，蔬菜、苗木、养殖、加工等现代农业蓬勃发展。 一、发展现状 　　**镇地处**县西南部，辖15个行政村，农业人口5.6万，耕地面积5.5万亩，人均耕地0.98亩，连续6年实现“吨粮田”目标，是**县的一个农业重镇。为积极响应县委县政府大力发展西南特色农业片区的号召,**镇抢

2、抓发展机遇，把发展现代农业作为调整农业产业结构，实现农业可持续发展的重要抓手，统筹规划“两园”，重点建设“两带”，通过大招商、招大商，以特色农业为重点积极推进现代农业园区建设，着力加快发展现代农业。目前，**镇设施蔬菜种植面积逐年扩大，养殖业由一家一户的小规模养殖向规模健康养殖转变，仓储加工业不断延伸，花卉苗木、农业休闲观光园逐步发展，基本形成了以设施瓜果蔬菜生产为主体，生态健康规模养殖为配套，农产品储运加工为延伸，休闲农业为拓展的现代农业发展格局。 二、发展瓶颈 　　、土地流转双方追求利益最大化制约着集约化发展的进程。**镇通过集约土地、规模经营、农业产业聚集，西南特色农业片区的大平台优

3、势初步显现，但土地流转发展的速度却没有达到预期目标。1、投资方对相对偏高的流转价格望而却步。据有关统计数据表明，XX年，苏北、苏南地区土地流转价格一般在700～800元/亩﹒年，雅周镇已流转的土地价格为1000元/亩﹒年，与苏北、苏南等地相比，在土地流转价格方面存在一定的劣势，一定程度上削弱了现代农业对社会资本的吸引力，延缓了现代农业的发展速度。2、农产品的价格不断上涨，导致农民要求提高土地流转价格的愿望日益强烈，例如粳稻价格由XX年1.00元/斤，已上涨到1.45元/斤，上涨幅度达45%。 　　、农业企业的产销需求转换的相对滞后制约着集约化发展的效益。通过农业技术部门的系统服务以及农业企

4、业自身的学习，现有的农业企业已经在技术、管理等方面适应了农业生产的要求，目前已更多的偏向追求经济效益。作为本地区的新生事物，农业企业的市场开发是一个薄弱环节，在市场销售环节处于被动地位，农产品不能直接进入市场，造成生产者与中间商共享经济利益蛋糕。例如，西葫芦在苏州农贸市场上的价格在1.5元/斤，而中间商从生产者手中收购价格为0.9元/斤，生产者在流通环节丧失了40%的毛利润。过多的流通环节，影响了农业生产企业的经济效益，降低了发展现代农业的积极性。 三、几点建议 　　进一步加强农业示范园建设，不断促进农业产业化经营。 　　要进一步明确现代农业园的功能定位和发展方向，通过发展农业大项目，形成

5、一批效益好、档次高、规模大的种植、养殖、加工以及休闲农业项目，着力打造主体功能明显，产业特色鲜明，辐射带动能力强的现代农业示范园。把农业园区作为促进农业发展方式转变，发展现代农业的有力支撑点，通过调整农业产业结构、品种结构以及空间布局，使农业生产向规模化、集约化、产业化方向发展，努力形成集聚规模化，产业特色化，设施现代化，功能生态化，管理科学化，经营市场化的“六化”现代农业园区。通过“园区+企业+农户”模式充分调动片区农民发展现代农业的积极性，促进农业发展方式的转变和农民增收。 　　进一步加大资金投入力度，不断健全现代农业的投入保障机制。 　　现代农业是资金较密集型产业，也是生产周期较长、

6、风险较高的行业，在起步发展阶段需要强有力地政策推动加快其发展速度。在充分利用中央、省、市在资金扶持、技术支持、项目服务等方面鼓励扶持发展现代农业的优惠政策的基础上，发挥区位、人力资源、技术服务等方面的优势，根据经济社会发展水平，为现代农业发展创造特有的内部优惠条件，营造更加宽松的投资环境。例如，在具有现代农业发展优势的特定区域内，对投资现代农业的企业个人，购买规定厂家的用于发展现代农业的钢管、薄膜、种子、肥料等农业生产资料给予相应补贴，补贴的资金来源于生产、销售现代农业生产资料的企业的新增税收。这样，既可以拉动现代农业生产资料的需求，促进农业上游产业的发展，而且可以在一定程度上弥补土地价格

7、、资金投入等方面的劣势，吸引更多的社会资金流入农业。 　　进一步完善农产品流通体系，不断扩大农产品市场占有率。 　　一是突出项目招商和市场招引两条腿走路。在紧盯农业项目招商的同时，注重农产品市场的拓展。以现有农业产业为依托，以上海、苏锡常为主攻方向，努力形成有鲜明特色的农产品交易市场，形成产业带动市场，市场推动产业的良性互动，通过市场拓展，进一步增强现代农业园的辐射带动作用，切实让农民获得发展现代农业带来的土地增效。二是