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时间:2017-12-06
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1、城市燃气工程全过程造价控制有效措施探究 摘要:城市燃气建设的发展,对燃气管道的施工和管理提出了新的要求,如何在燃气工程施工中做好造价控制工作,不仅是有效降低工程施工成本的途径,也是完善城市燃气质量管理体系的具体体现,为此,通过对城市燃气工程造成管理中的影响因素的分析,结合技术和经济的管理措施,从燃气建设过程管理的全过程出发,对燃气建设工程的设计、施工、竣工结算等各阶段采取有效的方法,引入竞争机制,强化施工监理职责,革新传统的工程质量管理要求,以实现最大限度的提高燃气工程管理的投资效益。关键词:城市燃气;工程全过程;造价控制中图分类号:TU723.5文献标识码:
2、A文章编号:引言7对于燃气工程管理来说,安全和质量是管理之本,同时,在强化燃气工程施工和安全生产过程中,对燃气工程进行造价控制,一直是燃气工程建设的弱势环节,结合工程造价管理的概念来看,不仅包括对整个建设工程的投资费用进行管理,也包括对建设过程中的价格进行控制,其内容既有微观上的成本控制理念,又涵盖宏观上的质量控制措施,为此,结合燃气工程从设计到施工,再到竣工决算的特点,强化对各环节全过程、全生命周期的造价管理就显得尤为重要。1、开展燃气工程造价管理的意义从燃气工程造价控制来看,通常将控制的重点放在施工阶段,比如对施工图进行预算分析和审核,对工程款进行预结算安排
3、等,虽然也起到了相应的造价控制的效果,但于燃气工程造价管理的深化改革相比,还属于亡羊补牢式的事后监督,难以真正从市场形势的需要来落实工程成本管理的核心理念,为此,对燃气工程进行个过程造价控制和监督,在确保整个工程进度、确保工程施工安全、确保工程施工质量的前提下,开展造价控制管理工作是提高燃气项目投资效益的有效途径。2、对燃气工程设计阶段实施造价控制的重点从工程造价管理的关键来看,对投资决策和项目设计阶段的控制是首要任务,一旦项目决定后,其控制的重点进放在设计上对于工程设计费的预算上,通常是整个项目总费用的1%,而议1%的设计费却关系到整个工程造价80%的影响度。
4、我国工程管理人员往往忽视设计阶段的造价控制,而将控制重心放在施工阶段,为此,必须从思想上认识到设计阶段工程造价控制的必要性和重要性,才能有效是实施燃气工程造价控制工作。为此,从以下几点来着手。2.1高度重视设计招投标工作7从对设计方的选择上,结合招投标的工作流程,来全方位的考察设计单位的设计水平和能力,从而为业主提供优质的设计方案,同时需要警惕的是,在招投标中通过后期变更设计的方式来追加投资的陷阱。2.2结合价值工程原理来优化设计方案从价值工程理论来看,追求功能与成本之间的关系通常有五种,一种是提供功能的过程中,降低了成本;二种是功能不变的情况下,降低了成本;三
5、是成本不变的情况下,功能提升;四是在功能略微下降的情况下实现成本的大幅下降;五是在成本上略有上涨的情况下,带来更大的功能提升;由此观之,通过对具体是燃气工程设计实际,本着经济上合理,技术上科学的原则,来实现对设计方案的优化。比如对于某燃气工程的设计方案来说,在中压钢管的选择上有直缝焊榕钢管和螺焊钢管,在规格相同的情况下,市场价格相沂,从性能来分析,直缝钢管因成型精度高,应变分布均匀,表面防腐效果平整,且绝缘效果好,因此,从成本不变的情况下,能够实现更多的功能。2.3对限额设计制度的实施7从限额设计的操作来看,通过对总投资额与工程量之间的合理分解,逐步细化到各具体
6、工程、各具体分项工程中,并结合层层设计与审核,从而实现对总投资额度的有效控制。在实际设计中,部分设计人员因思想保守而将安全系数放大,从而造成对业主投资额的浪费比如对于某无缝钢管,外径尺寸为219mm,辟厚6mm与7mm的价格相差很大,因此,结合设计的合理性和尊重科学的态度,应该选取6mm的就能够满足施工要求。2.4对设计变更的严格控制在工程设计与现场施工中,由于设计条件的限制,以及人的主观认识的局限性,在设计阶段的施工图与施工中的具体要求存在局部的不一致,而需要进行变更,以满足实际施工的需要而有此设计变更,其对工程总造价将产生重大影响,如某市在安装高压燃气工程管
7、线施工种,对于最初的总造价为800万的工程,因施工变更而最终形成2000万的总造价,其变更引起的追加费用竟达到1200万元。为此,对于燃气工程设计阶段的设计变更问题,必须从整个工程建设实际出发,认真分析工艺流程和施工方案,严格控制施工变更,并建立设计变更管理考核制度,以切实做到对工程设计阶段出现的变更造价的提高。同时,在燃气工程设计图纸会审上,应该进行全面的审核和校对,避免不必要的重大设计变更的发生,给工程造价带来严重的损失。3、从施工招投标工作中来提高工程造价的控制力度7招投标制度的实施对于提升工程施工的公平、公开、公正具有重要的意义,在燃气工程施工招投标中,
8、通过引入有效的竞争机制,
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