2014届《经济生活》高考复习课件第八课财政与税收.ppt

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1、第八课财政与税收以国家的身分参与社会分配国家决算国家预算财政收入财政支出www.wondershare.com国家大剧院（投资30亿）“鸟巢”投资31.5亿投资330亿“神七”发射耗资27亿请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？投资这些工程的资金又是从哪里来的？www.wondershare.com（1）什么是财政－－就是国家的收入和支出国家预算国家决算－－由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划－－上一年度国家预算执行结果的会计报告1.财政及其作用本质:是以国家为主体的社会分配关系，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面www.wonders

2、hare.com（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）根据国家取得收入的具体途径，可分为：税收收入（最重要来源）——占主导地位利润收入——包括国有企业税后利润按规定上缴的部分，国家从参股企业中取得股金分红收入债务收入——国内外借债取得收入。（如国债等）其他收入（费）——各种收费、罚款等财政收入的途径2、财政收入及其来源www.wondershare.com税收国有企业的利润债务收入各种收费90%以上财政收入形式税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。税收在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。www.wondersh

3、are.com影响财政收入的因素：（1）经济发展水平（基础性因素）（2）分配政策(蛋糕大小问题）（蛋糕分配问题）请同学们观察下列式子：政府的财政收入总量=社会财富总量×分配比例可得出什么结论？结论：财政收入的高低与社会财富总量和分配政策有关。探究：如何增加财政收入？www.wondershare.com分配政策对财政收入的影响国家财政收入过多企业和个人的收入减少影响企业扩大生产和个人购买力的增加阻碍经济发展财政收入减少国家财政收入过少降低国家的宏观控制能力降低财政对经济发展的支持在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）思考：财政收入是不是越多越好？（越少越好？）因此，国家应当制定合理

4、的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3.财政支出（1）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。（2）财政支出的种类www.wondershare.com财政支出按具体用途分经济建设支出(首位)；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。学习要求：能结合材料判断是哪种支出即可www.wondershare.com4.财政收入和支出的关系财政状况国家收入和支出的关系影响财政盈余收入>支出财政赤字收入<支出收支平衡收入等于或略大于或略小于支出财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。弊:意

5、味着财政靠借债来维持，可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；利:在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀。能扩大内需，拉动经济增长。财政资金得到了有效运用，能促进经济的发展。要辩证地看特别提醒对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此财政赤字要控制在一定范围之内。www.wondershare.com国家财政盈余必然能促进经济的发展，国家财政赤字不利于经济发展

6、。１.国家收支平衡和财政赤字的含义。２.国家财政如果略有盈余，(利)表现财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的运用，就可以促进经济的发展；（弊）如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利。３.国家财政赤字意味着当年财政收入小于支出，（弊）财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；（利）但在市场消费疲软，物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，不搞低水平重复建设，则不会引发通货膨胀。相反，它对扩大内需，拉动经济增长起着重要的促进作用。ww

7、w.wondershare.com1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。二、财政的巨大作用西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。思考：国家财政如何对经济进行调控？www.wondershare.com供过于求需求不足物价下跌经济萎缩市场低迷通货紧缩----扩张性财政政策（积极财政政策）增加经济建设支出（如：增发国债