基建项目阶段管理及工程造价控制.pdf

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1、煤矿现代化2013年增刊基建项目阶段管理及工程造价控制刘婷婷，孙磊z(1．山东济矿鲁能煤电股份有限公司阳城煤矿，山东济宁272502；2．济宁矿业集团有限公司安居煤矿，山东济宁272059)摘要建设工程造价管理工作具有专业性、技术性、政策性强的特点，贯穿于工程建设的全过程，文章阐述了济宁能源发展集团有限公司通过对工程建设各阶段、各环节的严格管理，以达到合理确定、有效控制工程造价，充分发挥投资效益的目的。关键词阶段管理；工程造价管理；全面控制；中图分类号：TU723．31文献标志码：B文章编号：1009—0797(2013)增刊一0127—02济宁能源发展集团有限公司是济宁市委、市政计

2、存在的问题及时予以整改，确保工程顺利开工。府依托济宁矿业集团有限公司和山东鲁泰煤业有限1．2工程的招投标管理公司于2008年5月组建成立的一家以煤为主，多元年度预算以内的项目，建筑施工单项合同预算发展的大型能源集团。近年来，济宁能源发展集团有价在50万元以上(含50万元)的，由各单位向集团限公司以科学发展观为指导，按照“迅速壮大煤炭主业务部门提出申请，以集团为主组织招标，各单位配业，大力发展非煤产业，实施大集团战略”的方针，依合；建筑施工单项合同预算价在50万元以下的项托煤炭资源的区位优势，不断优化产业布局，努力转目，由各单位向集团业务部门提出申请，以各单位为变经济发展模式，企业改革

3、发展取得跨越式发展。随主组织招标，集团业务部门参加。着集团公司产业链不断延伸，建设项目逐渐增多，建年度预算以外的项目，由各单位向集团公司提设投资逐年加大。为加强基本建设管理，有效降低投报方案和投资计划，由财务部落实资金来源报集团资成本，提高投资效益，集团公司有关部门高度重领导审批后，才能进行招标。视，精心组织，周密安排，通过实行严格管理使工程建招标工作严格遵循公平、公开、公正、诚信的原设各阶段、各环节紧密衔接顺畅运行，以达到合理确则。编制招标文件时，对招标文件中涉及费用的条款定、有效控制工程造价，充分发挥投资效益的目的。要反复推敲，以利于日后的造价控制。严格按照程序基本建设项目建设过

4、程一般可分为建设前期、进行开标、评标、定标工作。建设实施和竣工结算三个阶段。在工程项目建设的2施工过程中的工程造价管理全过程中，造价控制贯穿于各个阶段。造价、l丁期、质量控制等是互为关联的，要抓好造价控制，必须抓好2．1工程签证和月度结算项目的全过程管控。项目开工后，工程、经济专业人员深人现场，全面了解工程项目所在地的建设条件，收集掌握各项l工程造价的前期管理基础资料并参加签订有关协议。了解和掌握工程变1．1工程的设计管理更、大宗材料供应和价格情况等，为结算搜集和积累设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点。必要的原始资料，确保结算的准确性。隐蔽工程的确尽管设计费在建设工程费用中所占比

5、例不大，一般认、设计变更、工作量清单及分部分项工程的验收经只占建安造价的1％～2％，但对工程造价的影响可各单位技术人员、工程经济人员、审计人员共同签字达30％以上。合理科学的设计可降低工程造价10％认可，保证第一手资料的真实完整。以上。但在工程设计中，不少设计人员重技术、轻经为保证工程质量，据实拨付工程进度款，集团公济，设计上偏于保守，提高安全系数或设计标准，从司每月25日组织对各建设项目统一进行_T程安全、而影响了项目造价的有效控制。质量检查、工程形象进度验收和进度划线结算。填报集团公司及各单位的工程经济专业人员，在初当月工程量、工作量进度报表，经分管领导批准后步设计过程中，积极参

6、与设计方案的比较，从经济合办理lT程进度款拨付手续。理角度优化设计方案，与设计人员密切配合，对工程2．2工程重大变更项目的设计方案进行充分研究、论证，力争做到方案一次变更T作量土建、安装工程超过5万元的，最优、经济实用，给领导提供了决策依据，同时协同矿建工程超过l0万元的，报集团公司企管部，由企技术管理部门进行施_T图的交底工作，对施T图设管部会同审计部、财务部审核，经集团公司分管领导·127·煤矿现代化2013年增刊批准后实施。低于规定限额的工程变更，由甲、乙、监100万元以上的20天完成初审。理三方代表现场签证，报项目各单位分管领导审批。3．3集团公司复审及中介机构终审流程所有签

7、证均需现场签证，不允许事后补办签证，以此经集团业务部门审核资料齐全后，集团公司要作为工程结算依据。求完成审计的时间与各单位审计的时间相同。需经2．3材料价格认证中介机构审计的由集团公司委托，中介机构在接到新建、改扩建工程项目，凡合同约定工程主要材集团公司委托之日起15日内完成审计。集团公司对料，需要甲乙双方共同调研认证价格(含签入合同的中介机构审计结果的复核认定3日内完成。材料价格)的，项目各单位派至少二人进行市场调集团公司财务部在对单项工程外委审计时，按