施工阶段工程造价管理及控制

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1、施工阶段工程造价管理及控制摘要：建设工程施工阶段的投资管理与控制是建设单位的重要工作内容之一。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都可能发生，这些因素都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体，所以，控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。关键词：工程造价管理控制中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）1合理确定工程造价控制过程是施

2、工阶段重要保证1.1工程造价根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用1.2合理确定控制目标6工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量和工程工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外2个目标的变化。通过对工程项目的合同管理、工程变更、材料价格等因素的控制，从而

3、达到最大程度的投资效益。因此，提出所谓最优地实现目标系统，实际上，是要在三者之中寻求最佳平衡点。1.3控制目标的拟定1.3.1目标系统的合适目标在规定的时限和投资额度内，建成一个质量合格（或优良）、满足功能要求、社会经济效益良好的工程建设项目。1.3.2三大目标（投资、工期、质量）的合理确定（1）造价目标。在招投标阶段、造价有3种不同价格，现分述如下：标底价格。工程招标标底价格是业主为掌握工程造价，控制工程投资的基础数据，并以此为依据测评各投标单位工程报价准确与否，也是检验投标企业资源配置合理性和了解企业整体素质的重要依据；投标报价。承包商

4、依据“计价规范”，根据自己掌握的价格信息资料，和市场情况，结合自身的生产效率、管理能力与本企业已储备报价资料，遵照“计价规范”规定原则和方法自主确定的投标报价；6工程造价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中，按价值规律通过合同确定，但必须控制在施工图预算之内。（2）工期目标。工程施工工期，都是经过上级审查批准的合理工期，一般不能随意改变。但由于建设工程（特别是大型水电工程）的复杂性、长期性，随着设计工作的不断深人和工程的进展，在经充分论证的基础上，进行适当的设计优化和施工组织设计的优化，在不降低工程质量，安全有保障的前提下，如果缩

5、短工程建设工期所增加的费用，小于提前投产带来的效益，则可以考虑调整总进度计划，缩短工期，但必须经业主审查批准。（3）质量目标。依据国家和相关部委颁布的现行技术规范，技术标准和《水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准》等要求，进行质量控制和评定。规定质量等级分为2个级别，即合格工程和优良工程2级。质量等级应由业主在招标文件中明确。2工程造价控制的措施和方法2.1控制措施6（1）组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控

6、制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。（2）技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；②审核、比较各种技术数据；③确定设计方案的评审原则，④通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；⑤对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；⑥审查施工组织设计。（3）经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程

7、经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；6（4）合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过

8、程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。2.2目标控制工作内容及方法2.2.1质量控制影响质量的因素很多，但