从数量先导到质量优先：.ppt

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1、从数量先导到质量优先：新阶段我国高等教育的政策取向北京师范大学听课笔记从数量先导到质量优先：新阶段我国高等教育的政策取向一、改革开放以来我国高等教育发展的过程二、为什么要进行政策调整三、今后高等教育改革发展的政策取向一、改革开放以来我国高等教育发展的过程一、改革开放以来我国高等教育发展的过程1、恢复重建时期（1977——1985）2、体制改革时期（1985——1998）3、大发展时期（1999——2005）4、提高质量时期（2006——？）一、改革开放以来我国高等教育发展的过程1、恢复重建时期（1977——1985）——恢

2、复重建高等教育管理体制1978年在1961年颁布的《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》的基础上，制定颁布了《全国重点高等学校暂行工作条例（试行草案）》；同年还颁布了《关于加强高等学校统一领导、分级管理的决定》。——恢复重建有关的高等教育制度1977年恢复高等学校新生入学考试制度和高等学校研究生招生制度、学位制度、高等学校教师职称及其晋升制度等。——恢复重建高等学校1976年，全国有高等学校392所，1977年，404所；1978年598所；1980年，675所；1981年，704所；1983年，805所；1984年，

3、902所；1985年，1016所。恢复重建时期的高等教育发展情况(从1977年到1984年，7年增长了74.07%)年份增长比例增加数量（万人）1977（1978年春录取272971人）1978-112.35%-14.44（1978年夏录取128550人）1979114.00%14.6519802.23%6.131981-0.88%-0.25198213.04%3.64198324.01%7.57198421.59%8.44一、改革开放以来我国高等教育发展的过程2、体制改革时期（1985——1998）从1985年《中共中央

4、关于教育体制改革的决定》开始——高等教育行政管理体制改革——高等学校内部管理体制改革——举办体制改革——投资体制改革——招生与就业制度的改革体制改革时期的高等教育发展情况（从1984年到1998年，14年增加了128.04%)年份增长比例增加数量（万人）年份增长比例增加数量（万人）198530.32%14.42199221.67%13.431986-8.28%-4.72199322.51%16.9819877.83%4.481994-2.69%-2.5219888.58%5.2919952.90%2.611989-12.1

5、6%-7.2619964.31%3.9919901.97%1.17519973.58%3.4619911.81%1.10219988.32%8.323、大发展时期（1999——2005）——基本情况1999年,曾计划招生由1998年的108.36万增加到130万,增长20%，1999年6月全国教育工作会议提出进一步扩大招生规模，结果当年实际招生159.68万人，实际增长了47.40%。2005年，招生504.46万人，7年增长了近3.7倍。各类高等教育在校生总规模达到2300万.毛入学率从1998年9.8%,提高到21%.

6、一、改革开放以来我国高等教育发展的过程1998年到2005年普通高校招生情况（7年增加了365.11%)年份招生人数（万人）增长比例增加数量（万人）1998年108.368.32%8.321999年159.6847.40%51.322000年220.6138.16%60.932001年268.2821.61%47.672002年320.5019.46%52.222003年382.1719.24%61.672004年447.3417.05%65.172005年504.4612.77%57.12高等教育规模快速增长。招生规模扩

7、大了三倍半多。成为世界第一大高等教育国家。跨进了高等大众化阶段（2005年毛入学率达到21%）。地方招生积极性高，历年国家计划受到突破。普通高校数量增加，学校升格，民办高校发展高等学校规模快速膨胀（出现巨型大学、大学城）1999年我国适龄青年的毛入学率达到10.5%。1999年1月发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》和同年6月下发的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》都明确提出，到2010年我国高等教育入学率要接近15%，初步进入大众化阶段。时隔不长，2001年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社

8、会发展第十个五年计划纲要》提出，到2005年高等教育毛入学率力争达到15%左右，进入大众化的目标提前了五年。然而，高等教育实际发展的步伐一再加快，到2002年我国高等教育毛入学率就达到了15%，从大众化目标的提出，到15%入学率的实现，我国只用了3年的时间。2003年达到17%，2004年达到19%，2