乘用车第四阶段油耗法规及对策.pdf

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1、OVERVIEW行业观察摘要：为应对汽车燃料消耗迅猛增长及其引起的能源供应和环境污染问题，我国从2001年开始启动油耗法规及政策研究。在借鉴国际先进经验的基础上，根据我国汽车产业发展实际情况，制定了一系列油耗标准，建立了较为完善的汽车燃料消耗量标准体系。该文简要介绍中国乘用车油耗法规制定的历程，重点解析第四阶段油耗法规的单车准入限值和企业平均燃料消耗量的评价方法和指标的要求，对与第三阶段油耗法规的加严情况及政策导向进行对比分析。最后为汽车企业提出对策建议。关键词：第四阶段；油耗法规；准入限值；CAFC值；新能源汽车Analysison

2、PassengerCar’StheFourthPhaseFuelConsumptionStandardandCountermeasuresAbstract：Inordertodealwiththerapidgrowthofautomobilefuelconsumption，theenergyandenvironmentproblems，China’Sfuelconsumptionregulationsandpolicieswerelaunchedin2001．Onthebasisofdrawinglessonsfromtheinter

3、nationaladvancedexperience，accordingtotheactualsituationofChina’Sautomobileindustrydevelopment，aseriesoffuelconsumptionstandardsareformulatedandstandardsystemofautomobilefuelconsumptionisestablished．Thi8paperbrieflyintroducesthedevelopmentofChinapassengercar’sfuelconsum

4、ptionstandardandfocusesontheaccesslimitsandCAFCevaluationmethodsofthefourthphasefuelconsumptionstandard，andanalyzesthestrictchangesandguidanceofChina’Scomparingwiththethirdphasestandard．Finally，itsuggeststhemethodtodealwiththefourthphasefuelconsumption．Keywords：Thefourt

5、hphase；Fuelconsumptionstandard；Accesslimits；CAFC；New-energyvehicle为了应对能源供应压力和环境保护压力，落实《节能与新能源汽车产业发展规划(2012--2020年)》(以下简称“发展规划”)的要求，推动乘用车燃料经济性水平的持续改善，2014年，国家标准委发布了第四阶段油耗法规，自2016年1月1日起实施。沿用第三阶段油耗法规管理思路，采用单车油耗限值准人和企业平均燃料消耗量(以下简称“CAFC”)达标考核企业，对于不达标企业的惩罚措施异常严格。因此，汽车生产企业必须制定

6、切实可行的对策满足第四阶段油耗法规。1中国乘用车油耗法规制修订过程1．1第一阶段和第二阶段油耗标准的制定2004年9月，国家标准委发布了强制性国家标准GB19578--2004(乘用车燃料消耗量限值》，这是我国为控制汽车燃料消耗量而建立的第一个强制性国家标准，标准对乘用车按整备质量划分质量段并分别设置油耗准入限值。对于装有自动变速器、具有三排或三排以上座椅或符合GB／T15089中3．5．1规定条件的M。G类汽车，具有上述一种或多种特征的车辆的各质量段准人限值放宽约6％，对于未达到准人限值的产品无法申报国一14一家《道路机动车辆生产企

7、业及产品公告》，不得上市销售。标准分别从2005年7月1日和2008年7月1日分2个阶段实施，即我国乘用车第一阶段和第二阶段油耗限值，第二阶段相比第一阶段加严约10％。第一阶段和第二阶段油耗限值适用于我国汽车产品准人管理环节，是针对单车准人的油耗限值标准【1I。1．2第三阶段油耗法规的制定为推动我国汽车技术革新，鼓励车辆小型化和轻量化，进一步降低乘用车单车油耗，缩小与国外先进水平的差距，我国于2011年发布了GB27999--2011《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》强制性国家标准(第三阶段油耗法规)，目标在2015年乘用车平均油耗水

8、平实现6．9L／100km。考虑到企业产品规划和技术开发、换型周期，设定3年导入期，2012--2014年分别放宽至109％、106％和103％121。第三阶段油耗法规对企业的考核评价办法借鉴了美国CAFE管理理念，首次