马克思主义经典作家多用监督而少提制约

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1、马克思主义经典作家多用监督而少提制约摘要绝对的权力导致绝对的腐败。如果权力不受约束，权力主体可以任意妄为，那么法治就不可能实施，社会公正就不可能实现。因而，任何国家机制的设置都必须对权力予以限制。与西方国家不同，对于限制权力，马克思主义经典作家主张多用监督而少提制约。关键词马克思监督制约政治学和社会学上的权力定义主要有三类：（1）权力是系统中的一个单位在其他单位的对立面上实现其目的的能力；（2）权力是一个人或一些人在某一社会行动者甚至不顾其他参与这种行为的人的抵抗的情况下实现自己意志的可能性；（3）权力是一个人或者许多人的行为

2、使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系。权力的本质就是权力主体影响他人的能力。当代世界，绝对的权力导致绝对的腐败。如果权力不受约束，那么法治就不可能实现。因而，任何国家机制的设置都必须对权力予以限制。然而，不同的学者对于限权的方式有不同的观点。古希腊的亚里士多德、法国启蒙思想家孟德斯鸠强调分权制约的重要性，马克思主义经典作家则选择使用监督作为武器来限制权力。一、监督与制约的异同权力制约是权力的制衡与约束。制约理论来源于资产阶级的权力分立理论，不同的权力归属于不同的所有着，使其相互制约，达到限权的目的。依靠权力集团内部力

3、量的制约能够及时发现权力运行中产生的偏差，使权力滥用得以纠正。相反，监督则是监视”督促。监督理论以授权作为前提，被授权者的地位优越于被监督者，行使所授的监督之权限制权力的滥用。以外部力量的监督对发现问题具有一定的滞后性。二、马克思主义经典作家为什么多谈监督（一）马克思的社会决定国家理论是社会监督的哲学基础马克思认为国家来源于家庭和市民社会。“家庭和市民社会是国家的前提，他们才是真正的活动者。”在国家与市民社会的关系中，是市民社会决定国家。因而也就确立了社会本位，即社会决定国家的历史观。市民社会将自己的权力授予国家，使国家行使管

4、理社会的职责。同时，市民社会作为一个整体，以监督的方式限制权力，最终实现国家还权于社会。社会决定论在一定程度上就是要使市民社会充分参与政治生活，监督就是其中一个方面。（二）马克思强调权力的人民性在马克思看来，市民社会是人与政治国家的中介环节，要说明政治（国家）的起源和本质，“人”才具有终极意义。“所谓政治‘亲民性’，也就是政治的人民性。坚持权力的人民性，是政治亲民性的灵魂”。马克思认为一切权力来自于人民，权力应该服务于民。重视人民的力量，依靠人民来监督权力。认为所有的职务，不论军事的、行政的，还是政治的，都由人民担任，让它们真

5、正成为人民的职务。这样就保证了人民对国家和社会的直接管理。人民对国家权力的限制是通过监督而非制约实现的。首先，马克思主义经典作家阐述了关于监督制度的一个重要原则———普选制。恩格斯说：“为了防止国家和国家机关由社会公仆变成社会主人———这种现象在至今所有的国家中都是不可避免的———公社采取了两个正确的办法：第一，它把行政、司法和国民教育方面的一切职权交给由普选出来的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者。”普选制是人民性的体现。人民拥有推选自己信赖的官员的权力，当这些官员没有很好的履行自己的职责时，人民有权将其撤销。那么就

6、在官员的选任上充分体现了民意。亦是人民监督在发挥作用。该原则区别于资产阶级的普选制———资产阶级用自己挑选的立法团和由它支付薪俸的参议院来代替统治阶级的装饰性的议会，它用普选产生的真正人民代表来管理国家并时刻受人民监督。马恩也对民主选举制度作了规定。同盟从基层到中央委员会的各级领导机构，都必须由民主选举产生；每个区都可以派遣代表参加代表大会。每位代表在大会中只拥有一票的表决权等。在民主选举的机制下，每个人民的个体都可以表达自己的意志，受到平等的对待。它调动了人民参与政治的热情，在提出批评的时候，也不用担心自己的安危会受到威胁。

7、其次，他们提倡低薪制。马克思认为，人民是国家的主人，通过选举当选的公职人员应当作为广大人民服务的社会公仆。那么，公仆所获得的薪金必然不能高于主人。“从公社委员会起，自上而下一切公职人只应领取相当于工人工资的薪金”。对所有公职人员，不论职位高低，都只付给跟其他工人同样的工资……这样，即使公社没有另外给代表机构的代表签发限权委托书，也能可靠地防止人们去追求升官发财了。”马克思认为试行这样的制度可以防止一些人为追逐利益而滥用权力。试想，如果我国现在公务员实行的是低薪制，那么就不会有那么多人对于这一职业趋之若鹜，把它作为自己升官发财的

8、手段，进而产生大量的权力滥用现象。低薪制明确了公务人员的社会地位，他并不优于人民，那么人民理所应当的可以对其进行监督。再次，马克思倡导党内民主，力行党内监督。马恩主张实行党的代表大会制度，尊重和维护代表大会的最高领导地位。在《共产主义者同盟章程》第一章中马恩指出：“所有盟员都