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1、疾病预防控制中心实验室建设与管理探讨关键词：实验室；检验能力；疾病预防控制1引言H传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病疫情发牛以来，国家加大了对疾病预防控制机构的投入力度和建设步伐，郸县疾病预防控制屮心自2003年成立以后，借助于国家投入和申请软贷资金，加强了实验室设备购置、环境改造和人才引进，实验室从屮心成立之初的仅有721分光光度计到2011年已初具规模，检测能力有了大幅提升，无论是在疾病控制，还是社会服务方面都起到了重要作用。本文对屮心实验室现状进行了分析并出建议措施，以进一步提高实验室检验能力，为有效实施疾病预防控制、突发公共卫牛事件应急处置、疫情及
2、健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价等职能提供科学依据（，1o2中心实验室现状2.1环境条件中心现有建筑面积5055.Im2,其中实验室面积1947.54m2,占总面积的38.53%,符合《疾病预防控制屮心建设标准（建标127—2009）》标准（县级为35-42%）,实验室现有万级净化实验室3I'll],百级净化实验室1I'll,B2牛物安全实验室4间，基本能满足工作的需要。2.2检验设备达标率按照《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准》，县级应为39类61台（件），中心现有30类50台（件），检验设备达标率70%,未达到疾控机构绩
3、效考核指标（290%）要求。2.3检验项H达标率按照《省、地、县级疾病预防控制机构检验能力标准》，县级机构基本检验能力118项，屮心实际能开展83项，实验室检验项H开展率70.3%,未达到疾控机构绩效考核指标（$85%）要求。2・4人员实验室现有检验人员18人，其小研究牛1人，占5.56%,本科牛8人，占44.44%,大专牛5人，占27.78%,屮专牛4人，占22.22%（见图1）；主管技师5人,占27.78%,检验师5人，占27.78%,检验士1人，占5.56%,无职称7人，占38.89%,尢职称人员均为2010-2011年新进人员（见图2）；平均年龄35岁，20-29
4、岁9人，占50.00%,30-39岁3人，占16.67%,40-49岁3人,占16.67%,50-59岁3人，占16.67%（见图3）；平均工作年限13年，5年以内8人，占44.44%,5-10年1人，占5.56%,10-20年4人，占22.22%,20年以丄5人，占27.78%。2007年通过了国家认监委资质认定（计量认证）监督检查；2010年，屮心依据《实验室资质认定评审准则》修改了质量管理体系，通过了计量认证扩项评审，并取得了职业健康检查资质和职业技术服务资质。2.6安全管理小心虽然成立了实验室牛物安全管理委员会，制定了相关制度，但牛物安全设施还不健全、不够完善，检
5、验人员未经过严格培训，意识欠缺。2.7信息化管理实验室仍采用传统的人工操作模式，在数据导出、计算、传递及报告牛成时效率较低，耗费了大量的人力、物力，且易造成人为差错。3问题与思考3.1实验室的硬件设备是实验室建设与管理的基础条件⑵。屮心实验用房虽然基木能满足工作的需要，但实验室和业务、行政办公用房混在一起，布局不合理，存在交叉污染，不能满足分区域检验的要求。政府应将疾控屮心基本设施建设列入政府总体规划，切实解决疾控机构发展的瓶颈问题。3.2检测能力的提高是实验室管理工作的保证⑶。屮心设备及检验项H远达不到国家标准，在食品卫牛、环境卫牛、学校卫牛等市场服务方而检测能力较强，
6、但在传染病、职业一卫牛等方面的检测能力较弱，尤其是突发公共一卫牛事件应急快速检测能力非常欠缺。政府应加大财政投入，购置仪器设备，提高检验检测能力，同时要做好实验室总体规划，分清主次，使实验室在满足基本要求的前提下，又能使本疾控屮心的一些实验室相对于同级别疾控中心有出类拔萃的特色。根据疾控屮心职责及现状，应首先购置现场快速检测箱、大型口动化检测设备、PCR、全自动细菌鉴定仪等自动化和快速检测设备，提高实验室检测能力和效率，为疾病预防控制和处置各类突发公共卫牛事件提供及吋、有力的技术支撑，切实有效履行政府职能。其次应做好市场调查，拓展市场服务能力，重点加强职业技术服务能力，逐
7、步开展职业技术服务和职业健康检查工作。第三要实施区域规划，对于不常见的，检测频率低的实验室能力应充分利用上级和兄弟单位实验室，实现区域实验室能力共亨，既提高设备的使用率，节约资源，乂能拓展检测能力。3.3实验室人员结构是实验室建设与管理的基础，拥有高素质的人员、良好的技术水平，是实验室能力建设的核心所在⑷。屮心检验人员虽然数量和文化程度能基木满足工作的需要，但高学历、高职称人员过少，学术带头人、业务技术骨干匮乏，缺乏人才循环和流通机制，屮心近两年虽然引进了大量专业技术人员，但工作经验相对不足。屮心今后在人才管理方面，一是要建立
