工程项目投资全过程控制.pdf

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1、工程项目投资全过程控制裴苏民(中铁上海工程局有限公司，上海闸北200426)摘要：在工程建设中，只有把投资控制工作作为一项核心工作，实施全过程控制，才能真正降低工程造价，提高经济效益。本文为提高工程投资控制质量，重点介绍投资控制的重环节及运作方法。关键词：工程项目投资全过程控制1项目投资决策阶段的工程造价控制与管理质量、投资的回报和工程的效益。工程建设项目的各项技术经济决策、国家法律法(1)制定建设工程投资目标规划。工程设计人员规、社会环境条件，对项目的工程造价有重大影响，特别往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的是建设标准水平的确定、工艺的选

2、择、设备选用等，都直影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最作为设计控制指标。高，可达到70％～80％。因此，项目投资决策阶段的造(2)进行技术经济分析，使设计投资合理化。不能价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设一味追求高示准、新技术，而应以满足市场发展为目标。阶段工程造价的控制是否科学合理。它是整个工程投(3)优化设计，确定最合理的规模和技术，以满足资控制的基础，是控制的目标值。必须做好如下工

3、作：建设工程投资的收益要求。(1)积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有(4)审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及关资料。了解国家相关政策、法律法规，研究国内外行施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要业的最新动态以用发展前景。考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程(2)切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准求及发展前景，合理确定工程的规模及标准。确。(3)科学进行工程项目的效益分析，根据国家相关(5)严格按建筑法要求，进行工程设计招标和进行法律法规以及企业实际情况编制工程投资估算

4、。设计监理，是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和有效的手段。可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资3工程招投标阶段工程造价控制与管理估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使项目招投标阶段是投资控制的重要组成部分，业主投资控制目标能够实现。此阶段应委托工程造价咨询应委托工程造价咨询机构编制实物工程量清单(或工机构根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业程标底)和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价

5、的基否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，析和论证，搞好可行性研究，编制工程投资估算。为决严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和策者决定项目提供可靠的依据。竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据2工程设计阶段的工程造价控制与管理的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设价的科学合理。．——295．．——总第116期江西建材3／201

6、1(1)严格按国家建筑法组织工程施工招投标工作。关系，确保工程施工顺利实施，不因外界原因影响工程(2)委托有相应资质的工程造价咨询机构组织工进度。否则既影响投资效益，又给承包方索赔提供依程招标工作，确保中标的施工单位有实力、有资质、讲信据。誉，以便于工程实施阶段的投资控制能得到落实。4．4依据施工进度，合理支付工程款(3)根据国家有关法律法规及FIDIK合同条款签(1)要求施工单位按时上报验工月报，对施工单位订施工合同，并报相关部门审核，规范参与工程项目建上报的验工月报要按现场实际完成情况严格审查核实，设各方的主体行为，确保工程投资得到落实与控制。不多报

7、、早报、重报、漏报，控制费用不超过目标。4工程实施阶段投资控制(2)对统计的验工月报的审核必须由相关的专业工程实施阶段是建筑产品形成阶段，此阶段除伴随工程师签字，才能作为拨款的依据。施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资(3)拨款的比例要严格按协议或合同办理，当发现金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，有重大的质量问题时应拒绝付款。工程付款单必须由实现项目投资。在此阶段，工程造价咨询机构在实际操费用控制造价工程师签字才有效。作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项，分清责(4)工程施工决算经审计无疑后方可付清余款，但任，挽回不必要的损

8、失；按合同和已经约定的规定，及时应按合同要求留下质量保证金，待质量保证金期满后付