工程项目投资全过程控制策略探析

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时间:2018-11-25

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1、工程项目投资全过程控制策略探析工程项目投资全过程控制策略探析一工程项目投.L.资控制原则和任务  1工程项目投资控制最首要的一点就是全过程控制原则。  1.1分阶段设置明确的投资控制目标;  1.2以设计阶段为投资控制重点;  1.3采取主动控制的原则;  1.4技术与经济相结合的原则;  1.5投资控制要与质量控制、进度控制同时进行的原则。  2工程项目投资控制的任务  项目投资控制的任务是指对整个工程建设、工程投资进行总体策划与控制,包括工程项目投资控制的总体规划、对每个建设阶段之间的交界面的策划与控制,以及对每一个建设阶段影响投资的因素进行控制,主要体现为:工程项目投资控制的总体

2、策划和建设阶段交界面的投资策划与控制。  三工程项目投资控制实施过程  1投资决策阶段  决定工程投资最关键的阶段,该阶段必须对项目的可行性进行分析,加强投资管理,科学合理地做好投资估算,确定投资控制目标,严格进行投资控制,以保证其它阶段的投资被控制在合理的范围内,实现项目的经济效益。  1.1择优选择最佳决策方案  择优选择最佳方案,首先,其规模应合理,规模过小,使得资源得不到有效配置,单位产品成本较高,经济效益低下;规模过大,超过了项目产品市场的需求量,则会导致开工条件不足,产品积压或降价销售,致使项目经济效益也会低下。其次,建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区

3、、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。再次,还要考虑建设地区及建设地点的选择,不仅考虑要符合国家工业基地的聚集规模适当的原则。最后,生产工艺及设备的选型,既要先进适用,又要经济合理,从而优选出最佳方案,达到控制造价的目的。  1.2合理确定投资估算  建立科学决策体系,合理确定投资估算,客观、认真地作好项目评价建立科学的决策体系,明确决策责任制,编制高质量的估算指标,是抓好投资估算这个龙头的关键。  1.3推行和完善项目法人责任制  项目法人责任制是在国家政府宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设直至生产经营管理、债务偿还以及资产保值增值实

4、行全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分的自主权,并对法人进行严格管理和奖惩的制度。  2设计阶段的投资控制  工程项目投资控制的关键阶段,项目投资决策后,应加强技术经济分析,推行限额设计,推广标准化设计,推行设计监理工作,加大设计文件评审力度,开展设计竞赛。在设计中引入风险机制,提高设计人员的造价意识,纠正技术设计人员与技术经济人员的脱节现象。  设计阶段投资控制措施  设计阶段的投资控制贯穿于设计全过程,通过对设计过程中所形成的投资层层控制,以实现拟建项目的工程投资控制目标。设计阶段的投资控制措施包括组织、技术、经济、合同等,总的来说,设计阶段投资控制的具体主要方法为:①优

5、化设计方案;②加强技术经济分析;③推行限额设计;④推广标准化设计;⑤推行设计监理工作;⑥加大设计文件评审力度,开展设计竞赛,在设计中引入风险机制;⑦提高设计人员的造价意识,纠正技术设计人员与技术经济人员的脱节现象。    3招投标阶段的投资控制  对合理控制投资有着重要的影响,该阶段应正确编制招标文件,合理确定投标价,严格审查工程量清单。通过招标活动来选择条件优越者,使其力争用最优的技术、最佳的质量、最合理的价格和周期完成工程项目任务,以使该阶段的投资控制更为合理。  招投标阶段投资控制的措施  1)、做好资格预审工作  公开招标时,要求进行资格预审的只有通过资格预审的施工单位才可以参

6、加投标。根据招标公告的要求,认真审查申请资格预审的投标报名单位,不符合要求的报名单位一律不给予参加投标。  2)、制定合理的标底价格  投标前编制标底,但应淡化标底的作用,使其仅作为造价控制的标准。以标底作为各投标人报价的上限,可防止恶性竞争,避免低于成本价中标,最终给承包商、业主带来损失,为建筑业带来消极影响。以最近各家平均价者得最高分,来引导各投标单位集中精力编制好投标文件。  3)、选择合理的投标策略及作价技巧  投标商要想在投标中获胜,即中标得到承包工程,然后又要从承包工程中赢利,就需要研究投标策略,它包括投标策略和作价技巧。策略、技巧来自承包商的经验积累,对客观规律的认识和对

7、实际情况的了解,同时也少不了决策的能力和魄力。  4)、选择最优的投标单位  由招标代理,建设单位上级主管部门协商,按有关规定成立评标委员会,在招标管理机构监督下,依据评标原则、评标方法,对投标单位报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面进行综合评价,公正合理择优选择中标单位。  5)、合同形式的选择  合同规则决定了施工阶段投资控制工作的难易及繁简程度,总价合同适用于工程量不大且能够准确计算、

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