对当前工程建设造价管理的探讨.pdf

对当前工程建设造价管理的探讨.pdf

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1、2012年7月蠢两嗣蓑强建设经济对当前工程建设造价管理的探讨张良兵(安徽省科技咨询中心)摘要:本文着重从投资决策阶段、项目设计阶段、标底预算编制、评标定标、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节,就加强工程造价管理的方法进行探讨。关键词:;工程建设;造价管理1投资决策阶段是工程造价控制的基础项目投资决策阶段的各项技术、经济决策是投资项目的首要环节和重要前提,对投资项目能否取得预期的经济、社会效益有着决定性的影响,是项目投资行为的准则。决策阶段的各项技术、经济决策,对项目的工程造价有着很大的影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、产品方案工艺技术的评

2、选、设备的选用等等,都直接关系到工程造价的高低。因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定和控制。工程造价经济和咨询专业人员不仅应直接参与可行性研究阶段投资估算的编制和审查工作,更应从建设方案的优选开始,渗透到投资决策阶段的全过程。应首先对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究。对拟采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较,对拟建项目的先进技术的适用性,合理性和有效性进行全面的分析和多方案评选比较,只有这样全面的了解,才能按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因

3、素的变化,把不确定因素控制到最低,尽可能做到投资不留缺口。2项目设计阶段是工程造价控制的关键项目设计阶段是项目建设过程中最具创造性和思想最活跃的阶段,也是人们充分发挥主观能动性,在技术上、经济上对拟建项目的实旌进行全面安排的阶段,对于拟建项目的工程质量、周期、造价以及建成后的经济效果起着决定性的作用。因而它是能动地控制建设项目工程造价的最佳阶段。建设工程项目的造价控制贯穿于项目建设的全过程,而控制工程造价的关键却在于项目设计阶段。设计阶段是工程造价控制全过程的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,可见工程造价咨询专业人员在设计阶段就为

4、业主提供造价咨询服务是控制工程造价的最好手段。然而,在目前建设方案设计过程中,更多的是考虑了建筑的新颖、外观的美观、功能的完善等等,而对于经济分析这一方面即便有所考虑,也缺乏足够的认识,以至于工程造价得不到很好地控制。在建设工程的造价控制中,重施工轻设计的观念必须克服,控制工程造价应从设计抓起。3推行工程量清单招、投标,加强招标管理准确编制标底预算,严格公正评定标。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。目

5、前在招投标中采用工程量清单这种形式。因此建设单位在招标文件中提供工程量清单时,是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价,通过招投标的建设项目的工程造价比较合理,也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使之招投标单位思想明确,对招投标工作放心,丽对一些不利的招投标因素实

6、行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的、素质比较好的施工单位,并且有相当的工程建设经验的单位招标进来,是工程建设招投标有一个良好的基础,也是投标单位心服口服,工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,从而工程造价也就确定了。·—·卜-—‘卜-——_卜一—·卜-—·+一-—’一一——卜*—+一*+*—卜一—+一-—·卜*+“+一—+一一—·卜-+-+一——卜-—·+一-+-+一+-—-卜-+-+一+-+-+-+-+-·—卜-+-+-+-+-+---+一-+-+-+-+-+--4-

7、-+-+-+-+·在对索赔金额进行计算上,方法有很多种。但是其主要的几种计算方法有如下三种:(1)总费用法。总费用法是三种主要计算方法中是最简单好记的一种,但这只是粗略地对索赔金额进行计算,在具体的详细计算中是不用这种方法的。这种方法是通过计算出工程的总费用减去原合同报价的差价即得到索赔金额。另外,这种计算方法争议很大,比如在总费用中一般会包括由于效率低,材料浪费严重等问题而增加的费用。在原合同报价中也会往往由于种种原因,报价与真实的工程成本相差较大,从而大大影响到最后得出的赔偿金额p】。(2)修正总费用法。这种方法是基于总费用法而得来的,或者说基本原理

8、是一样的。修正总费用法先根据总费用法,再通过对总费用法的某些方面进行修正使中间的

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