刍议建筑工程造价预结算审核.pdf

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1、2011年12月n柳目磊持建设经济·财会·统计刍议建筑工程造价预结算审核刘娜王继娜(巩义市新华建设咨询有限公司)摘要：工程造价的预结算审核是施工企业为了合理确定工程造价、降低投资的一种重要手段。通过对建筑工程造价的预结算进行细密的审核，及时发现并纠正工作中存在的不足，做到合理确定和有效控制建筑工程造价。关键词：工程造价；预结算：审核引言工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，

2、只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。在工程项目实施阶段工程造价审核主要是以施工合同为基础，在竣工验收后结合工程变更、工程签证情况，做出符合工程施工客观实际的竣工结算审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。随着改革开放事业的进一步发展，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁、体育场馆等基础设施建设和住房建设，对推动国内经济的发展起着永不磨灭的作用，因此，采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制，对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而

3、重要的意义。1工程造价预结算审核的主要内容在建筑工程预结算的审核过程中，主要依据工程量增减是否正确，变更部位的定额套用是否合理、每工目单价以及应计取的费用是否准确等几方面，在建筑物的外部形状，内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录，中标通知，按照相关的规定进行初步核实和最终核实。1．1工程量计算审核工程在测量过程中会出现误差，其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后，实际挖掘高度小于设计图高度，在计量时仍然依据设计图计算。例如：凸出地面的构筑物，设备基础、室内铁

4、道、地沟等所占面积未扣：负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量，通常会出现遗漏项目。因此对建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上，严格按照定额规定的工程量计算规则。(1)明确计算范畴，例如：基础与墙身划分应该以设计室内地坪为界、在现浇钢筋混凝土框架结构中，柱高应自柱基上表面至楼层或柱顶面高度计算等。(2)明确限制范畴，例如：室内天棚装饰面距设计室内地坪在3．6m以上时，应计算满堂脚手架费用，墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。(3)应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，防止疏忽的发生。

5、对审核签证凭据核准工程量，要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况，做到始终坚持实事求是，一切从实际出发，科学合理确定计量方式。审核时应作好调查研究，严格工作标准，努力节省支出。杜绝不合理的开支。1．2套用单价的审核建设项目工程造价定额具有科学性、法律性，可行性和权威性。它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：(1)直接套用的审核。①必须重点关注使用的项目名称，编制单位，编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材

6、料的类型、规格、强度等级等。⑦否重复套用定额。例如：在施工中，墙壁的工作范畴已经包含扫灰水部分，则在计算单价时要扣除扫灰水部分。在采用综合单价法中，这种现象时有发生。特别是工程项目与工程总包、分包都存在关联时，容易导致工程量的重复。(2)换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力，原料和设备中的部分还是全部。换算的方式是否科学合理。1T3费用的审核取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》，费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规

7、定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表，审核费率的采用是否正确。2当前建筑工程造价中存在的问题由于新结构、新技术和新材料的不断出现，导致定额缺项，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具

8、有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性，其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从