城镇化建设的发展思想及路径.pdf

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1、2014年3月河北大学学报(哲学社会科学版)Mar．2014第39卷第2期JournalofHebeiUniversity(PhilosophyandSocialScience)Vo1．39NO．2短论j=“城镇化建设的发展思想及路径马驳，马洪超(1．河北交通职业技术学院，河北石家庄050035；2．河北大学政法学院，河北保定071002)中图分类号：K2文献标志码：A文章编号：1005—6378(2014)02—0146—03境可持续的中国特色的新型农业现代化道路。农一、城镇化建设评述村城镇化建设应当是一个去城市化，保持乡

2、土文化的自然转化过程，也是生态文明_1]社会建设的城镇化建设，是我国改革开放以来，一直在努主要内容。“要体现尊重自然、顺应自然、天人合力发展的方向，城镇化建设讲求城乡互补、协调、一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市一体化发展，要走集约、节能、生态的新路子，始终融人大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住以坚持节约用地，保护生态环境为基础。乡愁⋯⋯要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填城镇化建设应当避免千城一面，各地的城镇湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生化建设，要保留自己的地方文化和自身特色。活条件”②。这种

3、状态的城镇化建设，才是符合生城镇化的目标是改善农村居民的居住条件，态文明，是可持续发展的城镇化建设。让农民分享国家经济发展带来的红利。在2000城镇化建设自2000年正式提出以后，“我国年的《关于制度国民经济和社会发展第十个五年已实现52的常住人口城镇化率，但只实现了计划的建议》中，明确提出了我国要进行城镇化建35％的户籍人口城镇化率，17个百分点之差使2设，2001年，针对城镇化建设的专项文件出台①，亿多名农民工难以享受到城镇基本社会公共服随后党的“十六大‘十七大‘十八大”都把城镇化务，他们的收入、就业、住房、社保、子女就

4、学等都工作作为国家的建设任务明确提出，2013年12月成了难题”@。工作方式简单粗暴，很多行政行为23日召开的中央农村工作会议，提出建设生态环缺乏科学的可行性评估，不顾现实情况，把农民逼收稿日期：2014一Ol一20①“十五”城镇化发展重点专项规划(全文)，人民网http：／／www．people．corn．cn／GBnji／31／179／2O01O8O8／53O284．html。(最后访问日期：2O13年12月26日)②新型城镇化：看不见的规律在主导l新型工业化I城镇化进程凤凰财经http：／／finance．ifeng．

5、corn／a／20131226／11342061—0．shtml。一(最后访问日期：2013年12月25日)。③新型城镇化这一年一区域发展～中国改革论坛网http：／／www．ehinareform．org．cn／area／city／Practice／2O1312／t201312．30184735．—htm，(最后访问日期：2013年12月26日)马驳，等：城镇化建设的发展思想及路径147上楼①，一些地方政府把整个村庄拆掉，就是城镇济模式。通过区域经济特色，协调发展城镇化化建设目标的实现，粗暴拆迁后，无力建设新居，建设L3]

6、。整个村庄住帐篷的案例屡见不鲜L2]。从2011年还有江苏模式等，这些城镇化的发展模式，为国务院发布《关于严格规范城乡建设用地增减挂今后的城镇化建设积累了宝贵的经验。钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》，要求(二)城镇化建设发展思想分析坚决纠正农村强拆强建强迫农民上楼等行为中⑦，以往的城镇化建设，主要围绕发展经济，提高可窥见城镇化建设过程中的乱象。政绩为出发点，在思想上对生态环境考虑的较少，缺乏真正为农民换位思考的基础。在这种发展思二、城镇化建设发展分析想的支配下，以投资推动房产经济，来实现城镇化，是一种典型的功利性模式，

7、缺乏人性化思维。对城镇化建设从以下几个方面进行分析，可失地农民缺乏在城市买房的经济实力，即使以得出发展脉络及其不足之处。有房农民也没有持续平稳的收入来享受城市生(一)城镇化建设发展路径模式分析活、享受市民的公共服务。只有在城镇化中溶人从上述中可以看出，当下城镇化建设路径，以生态思想，真正解决农民的就业问题，缩小城乡收大规模拆迁、重建为主，这种城镇化建设方式，脱入分配差距，从思想上影响农民进行城市化思维，离了农村实际发展状况，农民上楼，不是城镇化的才能使农民真正融人城市化生活，实现国家共同目的。富裕的蓝图。1．四川省成都市城镇

8、化模式。首先是对土地(三)城镇化建设发展的瓶颈进行确权，并颁发土地证，其次是建立农村土地产阻碍城镇化建设问题很多，困难也是多方面权交易市场，第三是提高对农民的社会保障，特点的，但有几个问题是必须解决的问题，是城镇化建是大城市带动周边郊区的发展模式。如成都的卫设必须过的几道门槛。星城建设规划