地勘单位改企后员工绩效考评体系的设计——以A单位为例.pdf

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1、2014年4月经济论坛Apr．2014总第525期第04期EconomieForumGen．525No．04地勘单位改企后员工绩效考评体系的设计以A单位为例文／谢莲【摘要】国有地勘单位自1999年属地化以来，进行了较为长时间的企业化改革探索，由于受计划经济体制的影响，国有地勘单位按照“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”进行的现代企业制度改革并不顺畅，在改革进程中出现的问题和矛盾较多，其中管理方式特别是绩效管理体系的落后。是当前地勘单位发展的最大制约因素。本文以A地勘单位作为案例进行分析。与国有地勘单位所面临的普遍问题一样，A地勘单位传统的管理方式和陈旧的绩

2、效管理体系在向市场经济转变的过程中也同样遇到了困难。由于A单位内部管理粗放，大锅饭思想严重，因此，在实行绩效管理过程中出现了很多问题。国土资发[201f)]61号文件《国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》的出台，标志着国有地勘单位企业化改革工作已正式提上日程。A地勘单位的企业化改革也日益临近。为使改企后的A地勘单位获得长足发展，必须要建立起高效的绩效管理体系。本文在分析该单位绩效管理现状的基础上，结合A地勘单位改企后内外部环境的变化，引入了权变管理、系统管理和目标管理三种绩效管理理论，利用关键绩效指标法、平衡计分卡、360度考核法等多种考评工具，重

3、新设计了一套新的绩效考评体系。【关键词】地勘单位；企业化改革；绩效管理；绩效考评体系【作者简介】谢莲，河北省地矿局石家庄综合地质大队高级经济师，硕士。一、研究理论基础本就不存在适合任何时间或空间的原则和方法，(一)绩效管理概念我们应该在改变和调整中求生存。对组织而言，绩效就是任务在数量、质量及(三)平衡计分卡效率等方面的情况，绩效管理是指通过持续的沟平衡计分卡是20世纪90年代初由卡普兰和通和规范化的管理不断提高员工和组织绩效、提诺顿提出的一种绩效考评体系。认为组织审视自升员工能力和素质的过程。通过绩效管理这个平身的业绩应该从四个角度人手：创新与学习、业台，实现

4、组织与员工之间的持续沟通，使组织的务流程、顾客、财务。其在组织中运用的原则与投入与回报能达到预期的目标。利用信息反馈与流程如下。沟通，促使组织内部上下齐心，团结协作，为实1．抓住一个中心，即以组织的战略目标和共现共同的目标不断自我完善和提升，既提升自我同愿景为中心，把综合和平衡的思想运用进来，综合素质，也不断提升组织绩效。依据组织的业务流程和架构，将组织的战略目标(二)绩效管理理论和愿景层层分解到下属各部门，结合平衡计分卡系统管理理论是指运用系统论的观点和方的四个维度，即创新与学习、客户、业务流程和法，尤其是整体论思想，分析组织问题和管理行财务，细化成与之相关的

5、具体指标，并设置相应为。这一理论是奥地利生物学家贝塔朗菲首次提的计分卡。出的。系统管理理论打破了片面性思维的惯性，2．不同的下属部门应建立不同的绩效考评指开始以全局的、整体的观点看问题。标，并且这些指标必须是具体可计量的。目标管理理论是由现代管理大师德鲁克根据3．制定绩效考评指标的具体评分规则很重洛克目标设置理论提出的目标激励方案。目标管要。一般由各主管部门与下属部门共同商定出理强调根据人们的需要设置目标，使组织目标和台。个人需要尽可能结合，以激发动机，引导人们的(四)关键绩效指标法行为，去完成整体的组织目标。关键绩效指标法(简称KPI)是指检测并促权变管理思想

6、认为，每个组织的管理原则和进组织宏观战略决策执行效果的一种绩效考评方方法应适时进行改变或调整。在这个世界上，根法，它的理论基础是--j＼法则。--j＼法则运用到表1高层管理人员的年度KPI考核表指标名称考核标准权重实际值考核结果人均到账收入完成标准值得15分，每低于标准值10％降低5分15。人均职工总收入完成标准值得l5分，每低于标准值10％降低5分15。人均节余与净收益完成标准值得15分，每低于标准值10％降低5分l5。发展性投入率完成标准值得15分，每低于标准值10％降低5分15。安全生产没有出现安全事故得20分，出现一次安全事故20不得分。企业文化建设被省

7、局评为优秀得lO分，良好得8分，合格得5分10，不合格不得分。诚实守信被省局评为优秀得10分，良好得8分，合格得5分10，不合格不得分。合计100绩效管理中，具体体现在KPI上，即在一个组织2．对机关职能科室中层干部采取年终述职述绩效实现过程中，20％的关键行为是非常重要廉的方式进行考核。年度终了，由科室副职以上的，抓住了20％的关键行为，相当于组织绩效的的人员进行述职报告，汇报本年完成的工作业基本实现，因为，组织80％的工作任务是由这绩，总结工作中的不足和存在问题，并制定整改20％的关键行为来完成的。措施，最后提出来年的工作思路及工作安排。在设计KPI的过程中

8、，应当坚持SMART原3