职业训练与社会变迁.ppt

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1、職業訓練與社會變遷授課教師：黃良志博士勞動倫理與職業訓練社會大眾對職業觀念的轉變，影響某些基礎勞動力不足。快速變遷的工商社會，開始出現「不必多勞即可有所獲」的職業倫理。因勞動倫理的改變影響了勞動力供給失調，尤其是某些勞動力密集產業的勞力供給短絀，長久下亦對於社會的勞動倫理產生逆倫理的影響，進而影職業訓練的推動。外在因素與職業訓練外力因素包括：國際性組織推廣職訓工作，提供經費支援，以及外銷競爭壓力。外力因素的影響大部分在政策部門，透過政策干預、宣導的方式進行。民間部門較不明顯，主要係外銷競爭壓力。我國職業訓練保持「因應環境需求方案」，採問題解決取向。缺少前瞻、連貫之規

2、劃。科技發展與職業訓練科技發展，生活水準提高，對周圍環境的敏感力增強，加上社會風氣逐漸趨向功利主義，對別人的要求往往甚於自己。產銷互動下，消費理念由「買者小心」轉變成「賣者小心」。人民對產品的品質意識提高。職業訓練所扮演的角色越形重要，必須明白如何利用彈性化、效率化、人性化等需求導向來規劃科技進步所提升的知識與技術，以維持企業成長。靜態層面：職業訓練的對象是「人」，是各工作職種的員工。工作內涵隨著科技發展而不斷更新，因此，員工訓練頻繁。動態層面：靜態的組織，加上具有目標性的動態溝通協調活動；因人、因地、因需要而做各種機動性及彈性化之職業訓練。生態層面：科技與環境不斷

3、發展變化，職業訓練宜秉持「維持現狀就是落伍，進步太慢也是落伍」的觀念，配合需要，規劃各種實用性訓練。心態層面：在講求「服務品質」的科技時代，職訓推展過程重視「人性化」，考慮人的需要、意願、思想及情感等心理因素所交織成的精神體系，成為職訓辦理成功與否的因素之一。需激發企業、員工、社會對職訓的重視。科技發展與職業訓練一、勞動力供需比較國內外經濟情勢：世界經濟復甦緩慢，工業國家仍面臨失業率偏高的問題。國內方面，由於國際經濟復甦步調遠較預期為低，我國對外貿易增加趨緩，工業生產轉弱，服務業則穩定成長，民間投資在國際工程積極推動下呈現相當高之成長，民間消費亦穩定增加。人力供需情

4、形人口人口成長趨緩高齡化十五歲以上人口教育程度，隨著教育之普及與快速發展，將不斷提升。未來國中及以下程度者將繼續減少。一、勞動力供需比較勞動力、就業與失業：由於人口政策實施成效，台灣地區十五歲以上民間人口之增素趨緩。勞動參與率七十九年59.2%之降至八十二年之58.8%(男性勞參率降，女性勞參率升)八十至八十二年間就業人數平均年增加率為1.8%。失業率則由七十九年之1.7%降至八十二年之1.4%。一、勞動力供需比較就業結構經濟景氣變動對各業就業之影響甚大，農業就業常與景氣之興衰呈反方向變動。如八十年，工業就業減少，農業就業回增，八十一及八十二年在非農業部門人力需求增

5、強下，農業就業人數又繼續外移。營造業因國家建設公共工持之推動，就業人數增加，為工業就業成長之主因。居工業部門主導地位之製造業，受生產自動化及部分勞力密集產業外移的影響。就業人數逐年減少。服務業就業相對快速增加。各職業就業人數中，八十至八十二年間以白領人員成長最速，其次為服務人員及售貨員，而藍領工作人員及農林漁牧人員則呈負成長。白領工作人員中，又以技術員及助理專業人員增加最快速，其次為事務工作人員，專業人員及主管與經理人員第三。一、勞動力供需比較未來需補人力：在推動職業訓練的同時，必須對當前社會人力配置情形、未來人力需求取向於社會發展方向加以配合。必須對增補人力之行職

6、業及教育別加以分析。行業別職業別教育程度別一、勞動力供需比較增補人力供需比較教育程度別各級教育離校人數與增補就業人數比較，未來國中級及以下程度人力將成嚴重不足。高中高職人力將成過剩。大專程度人力呈現過剩。若將大專以上程度者按系科別觀察，則專科各類科均過剩，但除醫護類因多所護專增設，供給顯著增加，致使過剩擴大，其他教育、文法、商、理工等類科之供需差額後期均較前期為低大學各系科，除教育、商、醫、工等類科曾出現供給不足外，其他均供過於求，商科後期轉為過剩(經建會，1994)一、勞動力供需比較技術層次別基層人力不足、中級人力過剩，高級人力不足。透過加強在職成人職業教育與訓練

7、或延攬具豐富實務經驗的海外專才補充因應高級人才不足之問題。基層勞動力不足之問題，透過加速生產自動化，並激勵潛在勞動力參與就業市場，亦可鼓勵中級人力轉任。外籍勞工之引進，主要在補充國人不願擔任之職位空缺。（目前是否仍是如此，則有待商榷？）一、勞動力供需比較二、產業升級自動化與職業訓練我國自民國六十八年起，相繼實施多項自動化措施，在各階段產業政策引領下，有系統推動產業生產自動化工作。至今，產業結構已由勞力密集產業轉為資本及技術密集產業。民國八十二年，政府提出「振興經濟方案」，除為激勵民間投資意願外，主要仍在協助國內產業加強調適能力，並引導其朝向高附加價值、高科技、精