社会变迁与农村稳定

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1、江海纵横JIANGHAIZONGHENG管理纵论社会变迁与农村稳定葛志华“现代性产生稳定,而现代化却引起不稳定”。这不断攀升。1987年,我国农村非农产业占比首次以微是美国著名学者亨廷顿在其《变动社会中的政治秩弱优势超过农业。此后非农产业迅速成长为农村经序》一书中提出的一个重要论断。这诚如中国改革开济的主体,农村经济走向全面繁荣。伴随着经济结构放的总设计师邓小平所说:“中国有百分之八十人口的这一变动,经济质态也发生了根本的变化,自然经住在农村。中国稳定不稳定,首先要看这个百分之八济逐渐被商品经济取代、以统购统销为特征

2、的计划十稳定不稳定。”经济逐渐被市场经济取代,短缺经济逐渐被结构性、一阶段性过剩经济所取代。改革开放以来,伴随着工业化与城市化的一路从社会流动来看,从相对静止走向自发流动。在高歌,乡村社会发生了巨大的变化。改革开放以前,国家通过一系列刚性制度把农民束从城乡关系来看,从城乡相对隔绝到有限融合。缚在农村,农村社会流动只有推荐上大学、当兵提城乡二元体制本是发展中国家普遍存在的历史现干、子女顶替等几个途径,农民既没有改变身份的自象。新中国成立后,新生的政府又确立了“一国两策、由,也没有选择职业的自由,甚至连走亲访友、外出城乡

3、分治”的管理模式,即以户籍制度为核心,以就逃荒要饭也要人民公社的批准。农民社会也因此成业、医疗、副食品供应等几十项政策为基本内容的城为一个典型的熟人社会。改革开放以后,农村社会的乡分割体制,整个社会被切成彼此不同又难以彼此自由度与开放度明显增强,社会流动日趋频繁,农民转换的身份体系。这个二元结构虽有力地支持了国获得的向上流动的机会日益增多,农村社会也由熟家的工业化,但却形成了工业化与城市化的结构性人社会变为“半熟人”社会。错位,造成了城乡发展的“双重困局”。改革开放以从阶层结构来看,从阶级对抗到阶层分化。阶层来,国家

4、适时调整相关政策,通过农村与城市两方面结构是社会结构的内核。人民公社时期。因所有制和的改革,使城乡关系逐渐由相对隔绝走向有限融合,平均主义大锅饭等因素,农村社会高度平均化,农村城乡交流明显增多,农民大量进城务工经商。进入新社会成员高度同质化。但在以阶级斗争为纲的氛围世纪以后,胡锦涛总书记又提出“两个趋向”的论断。里,农民仍被贴上农民阶级或地主阶级等政治标签。党的十六大又提出了统筹城乡经济社会发展的要改革开放时期,虽然出现的所谓“万元户”、“专业户”求。十七届三中全会又确立了城乡一体化的发展方等现象,但整个社会分化不快

5、。随着工业化城市化水向。城乡关系的调整,为乡村变迁创造了有利条件。平的提高,农村政治性分层逐渐消解,经济性分层逐从经济结构来看,从“以粮为纲”到全面发展。农步形成,呈现出明显的阶层化特征。据陆学艺等学者业是传统农村决定性的产业,其它产业都是为农业分析,目前我国农民阶级已分化为若干个经济利益,服务的。虽然也存在商品交换与乡村集市,但自给自社会地位、生产生活方式和价值观念不同的阶层。在足的自然经济占绝对地位。在人民公社时期,在以粮诸多阶层中,农业劳动者阶层开始缩小,农民工阶层为纲的旗帜下,农村仍以农业为主,农业又以粮食为

6、迅速扩大,其它阶层在分化中重组。农村阶层分化在主,产业结构相对单一。改革开放以来,虽然农业上不稳定中演进,农村居民的经济社会角色多重化。了几个新台阶,主要农产品产量一路攀升,农业增加从农村组织来说,从单一化到多样化。在人民公值不断放大,但农业占比却一路下滑,非农产业占比社时期,农村组织单一化。这种政社合一的党政组织21江海纵横JIANGHAIZONGHENG无所不在,其它任何组织要么没有存在的必要与空定程度上弱化了农村党政组织的社会整合能力,使一间,要么作为党政组织的附属而存在。改革开放以些地区农村出现了一些弱失控现

7、象。来,家庭承包、双层经营的体制瓦解了这种“全能性”以上六个方面从不同侧面粗线条地勾勒了现代的单一组织体系,多元化的农村组织架构逐渐形成。化进程中的乡村变迁的“路线图”。除原有的党政群团组织外,又有了自治组织、新经济二组织、新社会组织等。就功能而言,我国目前乡村组经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利织呈现出四个明显特征:一是基层组织作用下降。人益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,在给民公社解体,终结了政社合一的组织体系,行政权力我国经济社会发展带来新机遇新活力的同时,也给相对从农村收缩,村民委员会成为农民群

8、众性自治农村社会稳定带来了新课题、新挑战。这些新课题新组织。二是新经济组织、新社会组织作用上升。在发挑战主要有展市场经济、推进民主政治建设的大背景中,各种新———城乡二元引起的社会排斥。改革开放以来,经济组织、新社会组织应运而生,在农村经济社会生城乡关系有了局部调整,城乡交流明显增多,但流动活中发挥着越来越大的作用。尤其是《农民专业合作的部分又

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