发展港口经济 实现后发崛起.doc

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1、发展港口经济实现后发崛起邓祥众所周知，港口是物资屮转的集散地，也是交通运输的主枢纽。可以说地区经济的发展离不开港口，地区愈繁荣、物资流通愈快，对港口的要求就愈高；反过来，港口事业愈发达，愈能加快物资流通，从而促进地区经济的发展。这是早已被历史所证明了的。世界上一些地区和国家曾明确提出“以港立区、以港立国”的指导思想，以港II促进地区发展、促进国家强盛。在县委I一届七次全会上，县委书记钟力指出，紧紧围绕“港口建设、临港T业、现代物流、城乡建设”四位一体的发展战略。可以这样说，发展港口经济是实现我县示发崛起的必然选择。一、发展港口经济对我县实现后发崛起具有十分重要的意义港口经济是在一定区

2、域范囤内，由港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机纟R合而成的一种区域经济。作为木地区与外界物资和信息交换的重要载体，港口经济匕经成为推动区域经济发展的重要力量。国内外发展经验表明，港口是带动区域经济发展的核心战略资源，港I」经济己经成为区域经济发展的增长极。如美国以纽约为屮心的东海岸经济圈，以洛杉矶为屮心的西海岸经济圈，LI木太平洋沿岸经济带的形成，都是依托具有不同功能作川的港口或港口群形成的。我国沿海的珠三角、长三角、环渤海地区相继崛起，成为带动我国经济腾飞的重要增长极，也充分说明了港口和港口经济在区域经济发展屮的重要战略地位。总Z,通过港口经济木身的乘数效应，临港产业集群的集

3、聚效应，循环经济的示范效应，对地区产业结构和布局的优化效应，促进区域经济…体化效应，港口经济必将成为带动区域经济快速发展的重要增长极，也必然有利于调整经济结构，有利于对外开放，有利于城乡建设。（一）发展港口经济，有利于调整经济结构，实现我县经济又好又快发展。港口经济具有较人的乘数效应，港口的生产经营和发展可为地区经济创造削妾的产值、国民收入、就业机会和税收，削妾为区域经济发展做出贡献。例如，一只标准集装箱重箱的港口包T•费,即港口企业直接收益部分，约为800〜1200元，而由此带来的拖轮、弓I航、口岸以及港口配套服务，包括修箱、堆存、船舶代理、航运、金融结算、拖车运输等，H经济收益则

4、迅港口肓接收益的6倍，也就是4800〜7200元。有数据显不，港口生产经营与其他相关产业及间接诱发的经济贡献为1：5,提供就业比值为1:9。港口崛起的后起Z秀口照市1986年开始进行港II建设，但不重视，规划菲、速度慢。到2003-2005年之间，才确立“港II立市”战略，两、三年间投入70亿，港口的年吞吐能力己达8000力吨，有力地带动了城市二、三产业的发展，加快了工业化、城市化进程。该市GDP2005年达到426亿元，比1990年的33亿元增长了近12倍。然而，我县是一个农业大县，我县经济基础薄弱，经济总量小,人均水平低。由于取消农业特产税和农业税，我县财政增长主要靠非税收入拉动

5、，税源结构不合理，财政收入少，公共财政投入少，财政收支压力特别人，具财政可支配财力非常有限,不但县级运转困难，而且乡镇和村委会运作更加困难，只能保T资、保运转、保平安。我具产业结构层次低，三次产业结构为51.4：11.5：37.1o第一产业占大头，第二产业比例偏低，工业经济占国民经济总量比重小，工业增加值仅占CDP的10.9%,工业品种结构单一,行业门类不多，企业白主创新能力较弱，产品科技含量低，市场竞争力不强，劳动就业选择余地小。长期以来，我们看不到优势，看不到港口，未能发挥港口经济的作用。正如我具法制局局长钟国营所说：“从小的角度来审视，我们徐闻还没有港。”发展港口经济是当前和今

6、麻一段较长的时期内必须坚持的发展战略，绘实现我县经济麻发崛起的突破口。发展港口经济有利于调整我县产业结构，实现经济又好又快发展，为我县不断增加财政收入，实现充分就业创造有利的条件。（二）发展港口经济，有利于对外开放，加快物流、信息流和资金流。港口经济是开放经济，港11具冇内陆和海外两方面的腹地，港11的辐射功能把国内和国外的经济联系起来,能够使国内经济融入全球经济。港口经济不但成为两方面经济的交汇点（国内与国外经济），而且也成为了两种文化的交汇点（东西方文化），进而也就为特色产业的产生萸定了基础。港口作为海陆交通枢纽，具有连接国内外市场的作用，可以通过海上运输把木国市场同国际市场连接

7、起来；港口经济是流量经济，它是物流、信息流、资金流等交流、处理、交易的重要场所。由于我具外向型经济程度不高，良好的半岛优势资源条件和港11经济的作用未能发挥M冇的作丿

8、］。“匕五”期末全县外贸出口额和实际利川外资额比较小，拉动经济增长的“三驾马车”z—的外贸出口，基数低，总量小，缺少名牌产品，缺少培冇新的出口增长点，出口产品品种单一，国际市场竞争力弱。外资利用程度低，吸收外资渠道窄，夕卜资投向服务业、基础设施方面少，外向带动作用不强。只有发展港口经济，才不