江西发展低碳经济的后发优势_后发劣势与政策安排

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1、2010.6江西崛起策论江西发展低碳经济的后发优势、后发劣势与政策安排彭新万（江西财经大学经济学院，江西南昌330013）［摘要］发展低碳经济是江西实现后发崛起的必然选择。江西可以充分利用自身众多的后发优势和比较优势，消除后发劣势，以“鄱阳湖生态经济区”建设为契入点和突破口，使低碳经济实现快速发展。江西在发展低碳经济的产业政策安排上应区分低碳产业发展的存量与增量的关系。存量问题上，重在进行低碳技术的改造；增量问题上，应主要采用开发可再生能源、清洁能源、提高能源效率，从而降低“高碳”产业的比例等政策来推动低碳经济发展。政策工具的应用，在低碳经济战略实施初期，应充分发挥政府机制的主导作用，避免

2、过多的磨擦成本形成或市场失灵；从长期的角度看，江西低碳经济政策体系必须跟上市场化改革的进程，政策工具设计应从主要依靠行政手段向主要依靠市场机制转变。［关键词］低碳经济；后发优势；后发劣势；政策与政策工具［中图分类号］F120.3［文献标识码］A［文章编号］1007-8487（2010）06-0065-04发展低碳经济是江西后发崛起的必然选择。当来的国家和地区，如亚洲新兴工业化国家和地区、东前，江西仍属于我国中部不发达省份，常规能源贫乏，南亚诸国、墨西哥、巴西以及南斯拉夫和中国等国家。缺油少气，因此，在工业化进程中，更多地倾向于一些因为这些国家是现代化的“后后来者”，其发展往往是高耗能行业即

3、“高碳产业”，如，钢铁、水泥等高耗能行由于外在环境的逼迫和挑战，在其发展过程中，又有业在经济中所占比例过高，全省有七个设区市被列入“原发式”国家做可资借鉴的样板，社会发展主要是通“两控区”的“酸雨控制区”，高新技术产业和服务业比过政府有计划的推进来实现的，因而表现出自觉强重过低。可以说，江西在发展低碳经济中面临着发展制、快速突进等特征。“先发”与“后发”的区别，就如英阶段、发展方式以及资源禀赋等方面的“锁定”。但是，国著名学者布莱克指出的，率先推进现代化的社会，作为欠发达省份，江西必须抓住低碳工业革命和“鄱在许多领域都是航道畅通的，因为它们可以在相当长阳湖生态经济区”建设的新契机，处理好能

4、源、环境与的时间里咀嚼现代因素，并循序渐进地吸收它们的影经济发展的关系，加快发展低碳产业和低碳经济，才响，而“在后来建设现代化的社会中，这种挑战越发来有可能迎头赶上，最终实现江西的后发崛起。自于外部，因而转变来得更迅速、更突然”。换言之，一、江西发展低碳经济的后发优势“先发”是一种市场自发的过程，“后发”则是一种政府后发优势是指现代化过程中出现的“后发”国家主导的自觉过程，也就是说，“后发展”实质上是发展少走弯路、后来居上的情形。所谓“后发”亦称之为“后的自觉赶超或跨越。与“先发展”相比，“后发展”有其发展”，是相对于“原发式”或“早发式”现代化而言的。特定的优势，因为，后发国家可以直接吸

5、收和利用世在世界历史上，英、美、法等资本主义国家率先实现了界最新文明成果，可以借鉴先发国家的经验，可以避现代化，这些国家的现代化是自发产生和发展的过免发展的盲目性，简言之，“后发”可以少走弯路。这就程，没有可资借鉴的样板，没有外来的压力，一切都凭是通常所谓的“后发优势”或“落后得益”。对“后发优借着社会的自然演进，因而社会发展呈现出缓慢、渐势”进行充分论述的是美国经济学家格尔申克龙。他进、稳步、和谐的特征。而所谓“后发”或“后发展”则是在《经济落后的历史透视》一书中指出：“一个国家的工指那些受原发现代化国家影响主动或被迫走向现代业化越是落后，它的工业化飞跃一旦开始就越猛烈。化道路的为数众多

6、的民族或国家的发展。当代“后发此外，与倾向于大规模工厂和企业的强大潮流相联系展”，也有人称之为“第四代工业化”，发生在20世纪后的落后程度越高，成立各种级别的垄断性协议也就越半期，主要是那些从殖民地、半殖民地状态下解放出容易。最后，一个国家越是落后，它的工业化就越是有［收稿日期］2010-03-01［作者简介］彭新万（1969-），男，江西安义人，江西财经大学经济学院资本论与当代经济研究所副教授，博士，主要从事制度经济与农村经济发展研究。65可能按某种有组织的指挥前进。”正因如此，后发展国所以可以在没有好的制度的条件下，通过对发达国家家能够从人类的福利和幸福的角度，选择那些使他们技术和管理

7、模式的模仿，取得发达国家必须在一定的能够以较小代价取得较大成果的道路。同样如此，当制度下才能取得的成就。然而，落后国家模仿技术容今世界，欧盟、美国、日本等发达国家在低碳经济方面易，模仿制度却比较困难，因为要改革制度会触犯一已率先取得突破并已取得重大成效，这些发展低碳经些既得利益，因此落后国家会倾向于技术模仿。但是，济的先发国家所形成的低碳技术、政策及政策工具必技术模仿虽然可以使落后国家在短期内取得非常好定为“后来者”所借