房屋征收强制执行研究.pdf

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1、分类号：Q9QUDC：300密级：坌盐编号：——房屋征收强制执行研究ResearchonEnforcementofHousingLevy学位授予单位及代¨：丝壹堡!。左堂!!Q!竖2学科节业名称发代码：熊垡生曼!_：[堕擅芏!QiQi业!研究方问：i工堕选型迨申请学何绒jj】j：亟±指导教帅：±望生熬握研究佳：王[S监论文起止时叫：业!Q：!!二2Q!!．!!长春理工大学硕士学位论文原创性声明小人郑重声删：所壁交的硕士学位论文．《房屋征收强制执行研究》是本人在指导教!jlli的指导下．独立进行研究1=作所取得的成果。除文L}

2、I已经注明引用的内容外．本论文不包含仆何托他个人或集体已鲐发表或撰写过的作-铺成果。对本文的研究做山重要贞献的个人和集体．均已往文中以明确方式标明。本人完全意议到本卢明的法律糕舭脯帆雠名：如』堕。作者箱名：i石麦叠堑蛑j月堕R长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作肯及指导教师完争了解“长存理T大学硕士学位渔文版权使用规定”，Ⅻ意长春理j一大学保留并向吲缘f】关部fJ或机构送交学位沦文的复印件和电子版．允许}仑文被盘阅和借阅。本人授权长存理工大学可咀将本学化沦义的全部或部分内容编入有哭数据库进行检索，也可采用影印、缩印

3、或．}¨『描等复制手段保存和汇编学位

4、仑文。作撇：边蕴翘主年9出指删。虢型刎舛墨月衙内容提要《国有，l地上房屋征收与补偿条例》颁布耍施席．其对于强制执行问题的规定倍受关注。条例取消了行政强制拆迁代之以司法强制拆迂，被认为足解决强制拆迂乱象的出路。但是．笔者强过研究发现．埘这一问题仍应进行辩证思考，无沦是从司法权的特性还是人民法院执行工作实际束看，山人K法院统一实施强制执行权都面临若不堪鼋负与司法权威受损的肛【陆，司法的最终功能是戡判，作为解决纠纷的擐后一道防线．人民法院不应介入过多的具体执行活动。而应当若雨发挥其裁判与监督功

5、能，成为房屋征收中的中立第二三人；为此，笔者队为，在山人}e法院受理强制执行申请的情况下，人民法院应当着重发挥审奄作用，≠F作出裁定后一井由行政机天组纵实施t以更好的发挥其对行政权的监督作用。关键词：房屋征收行政强制强制执行目录引占⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1一，房屋征收强制执彳亍制度的历史与现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·-⋯3(一)2001年《拆迁条例》下的强制拆迁制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯～3(二)2011年《征收与补偿条例》F的房屋征收强制执行制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、6(三)《行政强制法》对房屋征收强制执行制度的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10二、房屋征收强制执行制度的基本理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯【3(一)房屋征收强制执行的性质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”13(二)房屋征收强制执{i的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13(i)房屋征收强制执行的具体程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14(州)房屋征收强制执行中的行政权与司法权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”17三、房屋征收强制执行之司法模式释析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯1

7、9(一)法院对房屋征收强制执行申请的审查⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19(二)法院盛施房屋征收强制执行的局限"⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·25阴、房屋征收强制执行模式的重构-⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“28(一)对我网现行房屋征收强制执行模式的反思⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28(二)域外各固关J：行政强制执行模式的选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-⋯⋯⋯”29(三)“裁执分离”的房屋征收强制执行模式重构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l(四)行政机关对人民法院强制征收城定的执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33

8、结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·35参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36论文摘篮(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1后畦引言房屋征收与补偿是社会高度关注的热点问联，曾经发生的～幕幕惨烈的中罔式拆迁悲剧，使社会备届对丁其屯法问题俯受l{fj待，自2007年《巾华人民共和圈物敉法》(以下简称《物权浊》)颁布实施之同起，国务院有关部门就启础了相关的立法

9、进程，经过反复的修改完善，《蚓有上地卜房犀征收与补偿条例》(以下简称《征收与补偿条例》)最终于20】1年lH2l阿出台，同时2001年闭务院颁夼的《城市房屋拆迁管理荣例》(以F简称200】年《拆迁条例》)随之废lL。《征收与补偿条例》的出台体现了诸多亮点，如叫确征收与补偿上作的主体是市、县