江西职业教育发展制度变革

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1、江西职业教育发展制度变革　　大力发展职业教育不仅是江西经济高速发展和经济转型的需要，也是完善教育结构、促进就业的需要，更是落实科学发展观的需要。目前，我们对职业教育的发展认识存在许多误区。江西促进职业教育发展的根本路径，在于变革现存制度，走民营化、产业化和集团化道路。一、发展职业教育的意义职业教育是现代经济增长的不竭动力。著名经济学家舒尔茨在考察经济增长的主要原因时指出：对人力资本的投资是最重要的生产性投资，也是经济增长不竭的动力。而在对人力资本的投资中又以培养专业化人力资本为目的的职业教育与经济发展的关系最为密切。大力发展职业教育不仅是江西经济高速发展和经济

2、转型的需要，也是完善教育结构、促进就业的需要，更是落实科学发展观的需要。12大力发展职业教育有利于构建具有江西特色的现代国民教育体系。职业教育与普通教育一样都是教育体系的重要组成部分。人才不只是大学生和研究生，工厂也不能只有工程师，没有技师和工人。职业教育的发展正是为了适应多方面培养人才的需要。只有普通教育和职业教育协调发展，江西的教育事业才能腾飞。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也明确提出“普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。”这样既有利于形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，也有利于教育自身健康协调发

3、展。在义务教育、职业教育和高等教育构成的现代国民教育体系中，江西在全国教育界最具亮点的是职业教育，最能为社会做出贡献和最具发展潜力的也是职业教育。发展职业教育有利于江西实现建设和谐杜会的目标。目前，职业教育的对象不是社会的精英阶层，而是普通的劳动大众，特别是那些弱势群体。职业教育可以提升劳动者的价值，是构建人尽其能、各得其所的和谐社会的重要途径。职业教育的重要功能就在于面向地区经济建设和社会发展，培养生产第一线的实用人才，培养适应岗位需要、满足经济社会发展要求的应用性专门人才。而国家富强、公民素质的提高，正是构建江西和谐社会的要义所在。我们调研的职业学校中，就

4、读学生均以农村学生和城市低收入家庭子女为主。几所职业学校的校长都对我们说：办好一所职业学校，就等于减少了一座监狱。因而，发展职业教育有利于营造和谐的社会氛围，促进社会公平，维护社会稳定，其在江西全面建设小康社会以及和谐社会建设的进程中，有着不可替代的作用。12发展职业教育是江西新型工业化的迫切需要。江铃的崛起，得益于像袁振海这样一大批优秀技术工人群体，可以说，能大量熟练掌握新技术、新工艺、新设备的劳动者群体，是实现江西新型工业化的基础。从发达国家的工业化历史进程来看，职业技术教育为工业化提供了强大的人才保证。从世界经济史看，英国、美国和日本三个国家的工业崛起之

5、路都离不开职业技术教育。英国的工业革命主要依靠科学技术的发明，如纺织机、蒸汽机等都成为工业革命的象征。而这些发明、发现几乎全部出自于英国学徒制培养出来的工匠之手，可以说学徒制是历史上早期的职业技术教育。随着经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，要使“江西制造”在国际市场上真正有竞争力，我们必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。12发展职业教育是解决“三农”问题的重要途径。随着农村经济结构战略性调整、农业现代化水平的提高，农村剩余劳动力越来越多。江西每年有近700万农村剩余劳动力外出打工，这些人没有受过良好的职业技术教

6、育，劳动素质偏低，多数打工者都是从事简单的体力劳动，他们的素质不能满足快速工业化的要求。沿海的招工难和江西工业园区的招工难，其实质不是普通的劳动工人的招工难，而是掌握了一定技能的熟练工招工难。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹。力发展现代农业，推进社会主义新农村建设都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。农民向非农产业转移，农民变为市民，更需要接收职业教育，使其成为具有一技之长的城里人，而不再象候鸟一样在城乡之间迁徙。大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城市化和农业现代化的要求，这也是江西现代化建设的一项重大战略性任务。二、对职业教育发展认

7、识的误区经过几十年的发展，江西职业教育体系已基本形成，近几年又进入了快速发展的阶段，这为江西经济的发展发挥了较大的作用。但从目前江西职业教育的实际运作来看，在服务江西经济以及与经济建设协调发展方面仍然存在很大的距离，这与我们对职业教育的发展认识存在一些误区分不开。12重视职业教育发展策略层面研究，忽视职业教育发展战略层面研究。战略是指为达到目标的途径和手段的总体谋划，而策略是指为达到战略目标所采取的具体行动。战略与策略是目的与手段的关系。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第535期201

8、4年第03期-----转载须注名来源一