建筑工程施工阶段造价控制实施对策

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1、建筑工程施工阶段造价控制实施对策　　摘要：目前，我国已经成为当今世界上建设工程投资额度最大，工程建设项目最多的国家。然而，我国的工程造价管理理论相对落后，无法满足建筑业快速发展的需要，造成“三超”现象频频发生。工程全过程造价控制涉及到项目开发的整个过程，且是一项不确定性因素众多的工作，在实施过程中出现了诸多的问题，造成工程造价失控的局面。因此，有必要对工程造价控制过程中的各种问题进行分析和总结，提出有效的措施。而本文就是对关键词：招标；施工与竣工阶段；造价管理；控制；实施对策中图分类号：TU723.3文献标识码：A1.建设项目全过程造价管理的重

2、要性及意义建设项目造价控制涉及诸多因素，贯穿于建设项目的整个过程。随着市场经济日益多元化，建设投资利益最大化，为了有效抓住投资机会，就需要提高建设项目的经济效益，使各方利益最大化，因此建设项目的动态管理、全过程管理就显得尤为重要，建设项目造价控制的重要性主要体现在:11(1)投资决策阶段：建设项目投资决策直接影响建设项目造价的合理性，是造价控制的前提，关系到整个建设投资的效益。同时投资估算是后面各阶段造价文件编制的基础，对建设项目的造价控制起到决定性的作用。(2)设计阶段：设计阶段对建设项目的造价影响最大占到75%——95%;其中技术设计阶段影

3、响为35%—75%;施工图设计阶段影响为5%—35%。因此，设计阶段是造价控制的重中之重。(3)招投标阶段：通过在招投标阶段引入竞争机制，有利于建设难位降低造价，选出更具施工经验的承包商，同时通过合同招标方式的选择，合同条款的约定，使项目造价更容易控制在有效范围内。(4)施工阶段：施工阶段是实体形成的阶段，也是实体材料消耗最大的阶段，过程中自己的管理，直接影响工程质量，对此阶段进行管理可以有效提高投资收益。(5)竣工结算阶段：这个阶段主要是对项目造价的后期审核，通过对工程结算的审核，有效控制造价，同时总结项目建设期的经验教训，提出建议、改进工作

4、、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。(6)建设项目造价控制有助于节约建设单位的资金，提高整个项目的收益率。投资方进行投资是为了获得预期的回报，必然会特别关注整个项目进程中的造价问题，通过对建设项目各阶段造价的控制达到预期的回报率。11(7)从国家的角度也鼓励控制造价，这样可以从宏观上调整固定资产投资。国家通过对项目投资的审查，要求各相关单位编制各阶段的造价控制文件。由于项目投资大部分以固定资产的形式体现，所有国家对建设项目造价的控制主要体现在对固定资产的调节。此外，国家对不同地区、不同产业、不同建筑类型给以

5、不同的政策，体现了对建设项目造价控制的支持。(8)可以协调国家建设资金不足与需求过剩之间的矛盾。有限的资金决定了所换取的建设资源是有限的，通过对有限的建设资源如劳动力、建筑材料等的控制起到控制建设项目造价的目的。2.招标阶段造价管理与控制的实施对策实行工程施工招标制是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价具有十分重要的意义。但实际操作过程中，由于行政干预等原因，造成本应公幵、公正的招投标变了质，失去了原有的意义和作用。(1)对于政府职能部门，应不断完善行业法规和行业规范，以政府为主导，建立一个公开、公正

6、的市场环境，为公开、公正的招投标奠定一个稳定的基础。(2)对于投资方，应在投标阶段引入造价咨询公司，让专业人员从事投标工作，为招投标打下一个坚实的人力资源基础。11(3)对于工程造价咨询公司，在招标阶段应配合投资方积极做好以下工作，使该阶段造价控制得到良好的效果，为后面施工阶段的造价控制产生积极影响：1)根据图纸深度、项目管理要求等协助建设单位编制招标方案。2)招标文件编制时，协助招标代理单位一起完成，注意不同专业、不同标段间的划分、衔接与配合。3)对总包单位与分包单位的工作面及费用划分进行明确规定，明确甲供材料来源及价格情况。4)按建设项目的

7、特点、工期、质量、及招标文件的规定，根据相关法律法规，编制工程量清单。明确建设项目应执行的相关法律法规及规范项；项目特征、工艺特点符合施工要求；综合考虑施工中可能出现的设计变更、工程洽商，对工程量及造价调整作出明确规定；编制措施费用明细；防止相同项目重复出现。5)协助建设单位组织招标。在招标文件中明确造价调整条款；在招标会议中负责向建设单位或投标单位解释清单疑问；协助建设单位确定投标控制价。6)通过详细的关于投标单位的调查分析，并根据相关法规制定严格审批过程，防止公司挂靠、串标、围标、陪标等现象出现，确保中标单位的信誉和质量，确保中标价格合理、

8、可控。11(4)在实际操作工作过程中，采用工程量清单招标，应用合理低价中标原则选择施工单位。且合理低价是通过采用先进的施工技术、先进的管理方法实现的，