工程施工招标阶段造价控制对策分析

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1、工程施工招标阶段造价控制对策分析摘要:建筑工程施工中招标阶段的造价控制对于整个工程项目的建设具有重要意义，是有效进行工程施工造价控制重要手段。本文针对建筑工程中招标阶段的造价控制对策进行简要分析，并针对施工中招标阶段造价控制存在问题以及改善措施进行论述。关键词：工程施工招标造价控制对策中图分类号：TU723文献标识码：A作为项目单位实现工程建设的一种重要方式，工程施工招标采用特定的手段与方式，通过吸引承包方来完成工程项目建设活动。在这个过程当中，项目单位应当通过综合比较，选择更加符合项目建设要求的承包方进行工程施工。在工程项目建设的诸

2、多环节当中，工程造价控制对项目建设本身具有重要意义，是指施工方在保证项目工程效益的前提下，进行科学、合理的施工设计，将工程项目的实际造价有效的控制在可行的范围内。针对工程项目施工的招标阶段进行造价控制能有效的促使施工单位对工程项目的评估，尤其是早进行大型工程项目建设的过程中，进行招标阶段的造价控制具有重要意义。一、工程项目建设中招标阶段的造价控制重要性6工程项目施工中的造价控制对于整个工程项目建设具有重要意义，是有效保障施工各个环节项目建设的前提和基础。工程项目的建设单位在施工建设前通过采用相应的计算办法对其工程项目施工中的造价情况进

3、行合理估算。形成一个符合项目建设的合理额度值。在此基础上，建设单位会对工程项目的整个施工过程进行造价方面的监督，并在此基础上对可能出现的问题进行调控[1]。从而达到项目建设经济效益的最大化。我国工程项目建设造价控制方面的实践水平在很长一段时间内都未能将施工的招标造价控制划定在造价控制范围之内，未受到应有的重视。但是在实际情况下，市场经济环境里的工程项目施工，其招投标对于建设单位与施工单位之间进行信息交流以及行程良性的造价控制能起到十分重要的积极作用。我过颁布的《招投标法》以及相关的配套规范制度，对招投标具有总要意义[2]。当然，由于我

4、国在招投标方面的建设尚不完善，其仍然存在诸多方面不合理的问题，针对的其中存在的问题应当采取更加科学、合理的方式进行解决。图1.建设对投资影响二、招标阶段项目工程造价控制中存在的问题（一）工程项目招标前的造价控制问题6在进行项目工程施工前的招标过程中，其工程招标工作就已经在进行了，也就是在项目工程的设计环节开始，其设计思路中就应当融入工程施工的价格造价控制。工程设计对整个项目工程建设具有指引性的作用，是关乎项目工程施工建设质量的重要内容。随着我国经济社会发展脚步加快，工程建设项目增多，我国相关建设主管部门对其工程设计要求也更加严格。将工

5、程设计中的安全性最为设计的最重要的标准。这在一定程度上也就相对提高了项目设计造价。在进行工程项目的设计过程中其设计方案应当明确工程造价控制要求，将其造价控制在一定的范围内，保障工程质量与经济效益。（二）工程项目造价控制在评标过程中的表现我国的工程项目招投标过程中，其相关的评标制度并不完善，缺乏规范性的评标依据，相关的招投标规则简陋，不能适应当前工程项目建设与发展的需要。按照简单的价格比较方式,采用不设标底,以最低价格中标的做法为评标的方式。在整个过程中，投标方只需要针对工程总量提交一个总量造价的估值，并没有对相关的构成情况进行详细的说

6、明。而在这个过程中也没有一个统一的计算量，建设单位的评标过程也没有对相关单位提交的标价进行有效的核实。这些都为工程施工中可能存在的问题造成了风险，甚至出现项目间不平衡报价以可乘之机,以至出现低价中标,高价索赔的情况。（三）工程项目施工建设后续管理问题6招标阶段的工作作为整个工程项目建设的前期活动，其相关制度性的工作应当保障有序进行，包括与承建方进行相关文件与合同的签订，以及针对工程施工监管关系与责任的确定，都会在这一时期完成。除此之外，在完成招标主要任务后，一些建设项目还存在补充签订内容以及个别的其他项目，这种情况下，承建方在进行二次

7、发包中还会存在造价问题。针对这种情况，相关的承建单位应当根据具体情况进行造价估算。三、工程项目施工中招标阶段造价控制主要措施（一）工程项目招标前的造价控制措施6作为投资方的招标单位首先必须对工程设计单位提出造价控制的要求,并要对将要招标的设计图纸进行论证,发现问题,立即要求设计单位对工程设计进行重新处理[3]。投资方在招标之前,要对投标单位进行一定的资质审核,对工程施工招标相关文件中凡是设计到造价的条款进行严格把关,不给实施恶意低标的投标者可乘之机。总之,招标前的工作要为工程施工招标、合同的签订、合同的履行打下基础。对于工程造价的计算

8、方式要采用国际上通用的、并经过实践检验是合理的计算方式,即工程量清单计价的模式。这种模式是指根据工程施工的设计、对于整个工程进行量化处理。具体做法是投资方估算出具体的工程量表及其汇总表,借助招标询价和答疑,通过竞标达成一