[精品]浅谈设计概算对工程造价的重要性.doc

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1、浅谈设计概算对工程造价的重要性浅谈设计概算对工程造价的重耍性摘耍：设计概算是一项具有经济技术含量高、专业性强以及投入产出大等特点的知识密集型工作。要想有效地对工程造价进行控制就要将设计概算作为建设项0全部投资的最高限价，同时也是项目实施全过程投资控制的主要依据，因此要对设计概算进行重点把控。本文主要浅析了设计概算对工程造价的重要性，予以广大同行互相交流。关键词：工程造价存在问题加强措施中图分类号:TU723文献标识码：A一、工程设计概算概述及存在问题长期以来我国工程建设的管理主要是以施工过程为主要对象，以工程质量、工期、成本为主耍控制

2、目标，而忽略了投资决策和设计阶段的重要性。工程造价控制贯穿于工程项目建设的全过程。据国内外相关资料研究表明,设计阶段的费用只占工程全部费用的1%左右，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度却高达75%以上。工程项目造价控制的关键在丁施工以前的投资决策和设计阶段；做出投资决策后，控制项目投资造价的关键就在于设计阶段。这些足以说明，工程设计的重耍性。工程项目设计是其策划、设计、建设和运营全过程中非常重耍的一个环节。设计文件的严密性、合理性、经济性决定了工程建设的成败。设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计

3、的图纸及说明，利用国家或地区颁布的概算指标、概算定额、综合指标预算定额、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，按要求对建设项目从筹建至竣工交付使用所费全部费用进行的预计。1.我国目前工程设计阶段所存在问题1・1概算方法的滞后性。由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制概算时，也耍顺应时代，跟上步伐，知识也需日夜更新。但目前我国现行的工程概算方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是套用几年前统计基础上的人工、材料、机械台班价格，而对于进行新增补的定额往往缺少代

4、表性，这就容易导致工程量计算取费之间的偏差。1・2设计、概算人员缺乏全过程意识，工程设计质量不高。我国现行的概算管理大多是处于阶段式的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。一方而是设计人员对所设计的工程项目资料收集不够全面，对工程项目的功能要求了解不够全面细致另一方面，概算人员的水平良莠不齐，设计文件编制审查把关不严。造成实际功能使用存在偏差，施工过程中出现许多问题，如设计当屮的结构不配套，设计深度不够，细部处理不详细等，必须补充、修改或变更设计。而设计仅仅是T程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素、不可避免的

5、产生计划外支出。这些设计和概算过程中的“缺、错、漏”等现象在T程实际实施过程中很容易导致成本的增加，同时带来许多不确定性工作及经济上的损失，导致工程建设费用的增加。1.3对设计概算重视不够，导致施工中的设计变更随意性大。大部分设计单位和招标单位只是把概算作为一个辅助专业，而在设计招标中，招标单位缺乏科学管理，导致设计单位盲目追求效率，背离了适用、安全、经济的原则。概算人员在实际T作中，经常会遇到设计文件中矛盾或缺漏的情况，得不到设计人员的有力配合，仅仅是根据初步设计图纸，结合自己的经验估计计算造价，另外概算人员也无法完全参与到设计过程

6、屮。到了实际施工时，施工单位为方便施工，导致很多计划外的支出，造成工穆超支,有时不得已对原有设计进行变更以调整丁程概算。二、设计概算的作用2.1设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。设计概算投资应包括•建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。2.2设计概算是控制施工图设计和施丁图预算的依据。经批准的设计概算是建设T程项目投资的最高限额。设计单位必须按批准的初步设计和总概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算，设计概算批准

7、后不得任意修改和调整；如需修改或调整吋，须经原批准部门重新审批。努力遏制“三超”现象，即竣T结算不能突破施工图预算，施工图预算不能突破设计概算。2.3设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计单位在初步设计阶段要选择最佳方案，设计概算是从经济角度衡量设计方案经济合理性的重要依据。2.4设计概算是编制招标控制价和投标报价的依据。以设计概算进行招投标的工程，招标单位以设计概算作为编制招标控制价及评标定标的依据。而投标者也必须以设计概算为依据，编制投标报价，以合适的投标报价在投标竞争中取胜。2.5设计概算是签订建设工

8、程合同和贷款合同的依据。合同法中明确规定，建设工程合同价款是以设计概、预算价为依据，且总承包合同不得超过设计总概算的投资额。银行贷款或各单项工程的拨款累计总额不能超过设计概算。如果项目投资计划所列支投资额与贷款突破设计概