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1、建筑项目造价管理综述随着我国经济体制改革,各项法规制度逐步健全,在当前的建筑市场,加强工程造价管理是一项涉及面广,难度大的工作。只有认真须知工程造价管理,提高造价人员素质,才能有序的促进建筑业健康发展。一、刖吕工程造价管理是工程管理中重要的内容,它对于控制工程造价、降低工程投资将有十分重要的意义。认清我国工程造价管理与国外工程造价管理的区别,研究与国际惯例兼容的造价确定和控制方法,可以帮助我国建筑企业尽早结束过渡时期,适应国际工程造价管理领域的游戏规则,更好地与国际工程造价管理的体制和模式相适应。这对我国
2、建筑企业规避承接国际工程的风险也具有很重要的现实意义。二、当前建筑工程造价管理存在的问题1、招投标管理不到位工程价格包括合同价款、追加合同价款和具他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此,依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据,对竣工决算起着指导性作用。目前,建筑工程项目基木采用招投标的形式,但招投标制度尚不完善,対按规定应该招标的某些工程来实行招标,
3、如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标,也存在着招标文件不详、标底不准确,甚至无标底招标的问题。2、合同管理不规范建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上如合同文本不规范,合同有失公正,违法签订转包、分包合同情况普遍存在违法承包人利用其他承包商名义签订合同合同履约程度低,合同索赔工作难以实现。3、现场管理漏洞大、工程签证把关不严主要体现在是签证支付的一些费用依据不足,以及签证的材料单价、工程费用偏高,甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中,凡施工中发生而合
4、同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认可,但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量,给施工单位有机可乘。三、如何加强建筑工程造价管理的对策措施1、决策阶段的控制影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性研究决策阶段。决策阶段将确定建设的规模、用途等,应对拟建项目进行深入调查、分析、比较,进行经济评价,作出科学论证,为项目的投资决策提供可靠依据。此外,还要编制高质量的投资估算,要求准确性高,不能留有缺口,如果误差太大势必导致项冃的决策失误,给项冃其他阶段的造价控制与管理留下隐患。2、设计阶段的
5、控制工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,在对项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。据有关数据统计,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%〜95%,在技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%〜75%,在施工图设计阶段,影响项冃投资的可能性则为5%〜35%o因此,一套合理、经济完整的施工图对降低工程造价起着举足轻重的作用。在设计时推行限额设计,即按照批准的设计任务书投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施图设计,把经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。
6、这是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。它可以处理好技术与经济对立的关系,提高设计质量,扭转投资失控的现象。在设计过程中运用价值工程原理,在保证建筑产品功能不变的前提下,不断优化设计方案,设计出更加符合要求的产品。价值工程还可以运用在方案选择、工程选材、结构选型、设备选型、施工组织设计以及工程造价审查等方面,这些方面的优化能明显提高经济效益。3、招投标阶段的控制工程实行招投标,引人竞争机制,在经济学上具有特殊意义,对建筑产品价格通过市场竞争形成有着重要作用。通过投标竞争來择优选定承包商,
7、不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。目前,绝大部分工程的招标均采用国家推行的工程量清单招标方式。工程量清单计价方式应用的是综合单价法计价,是一种完全价格方式。综合单价由企业编制的企业定额产生,是企业之间实力的竞争,既有利于企业提高自身的管理水平,又能促进投标单位降低各种成本,从而降低工程造价。为保证中标价为合理的最低价,必须保证在整个投标过程中没有串标,没有暗箱操作。在招标过程屮可以变资格预审为资格后审。购买招标文件时采用无记名方式,使招标代理、业主、投标单位
8、在开标前均不知道投标单位的具体情况。开标后进行资格审查,排除不符合条件的企业,再从最低价投标书开始评标,确定最终的中标单位。4、施工阶段的控制%1重视图纸会审工作,控制建筑材料、设备费用。尽管施工图文件设计已经达到了一定的深度,但在某些细节上还有不完善的地方,有时会出现不能保证工程质量,甚至造成事故的情况。在工程开工Z前,应由设计、业主、施工三方进行深人的图纸会审,把工作做到细致。将建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之间矛