工程项目的风险管理和防范.docx

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1、工程项目的风险管理和防范风险是指在某一特定环境下，在某一特定时间段内，某种损失发生的可能性。风险是由风险因素、风险事故和风险损失等要素组成。也可以说是在某一个特定时间段里，人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生的偏离称之为风险。由于工程项目具有：1、大额性;2、单一性;3、周期较长;4投资较大等特点，所以风险管理就显得尤为必要。根据工程项目的特点，将工程项目简单的划分为设计、招投标、施工三个阶段。由于这三个阶段的特点不同，因而其所处的风险也不尽相同，为了减少风险带来不必要的损失，就必须事先针对其

2、不同的阶段，通过对市场研究以及政治环境、安全、人工、机械、材料等相关因素的风险预测分析，做好有针对性的防范预案。　　1、设计阶段的风险管理　　设计阶段的是形成工程造价的最主要的阶段，此阶段占工程造价总额的70%以上，因而此阶段的主要风险为功能分析，防止出现功能过剩的现象发生，应保证其功能适宜，经济合理，技术先进适用，减少成本增加的风险。为此此阶段的防范措施为:　　1.1、推行限额设计的竞争机制，使其良性循环：由于限额设计是控制工程造价最行之有效的方法，因而必须做好限额设计的管理工作切实落实项目经理责任

3、制，使项目经理承接相应的工程设计以后，落实设计不同的阶段的设计概算或设计估算的比例，完成其施工图预算，对于突破设计概算或设计估算现象的发生，要重新进行功能分析，剔除多余或过剩的功能，使之控制在设计概算或设计估算的范围之内，从而使投资成本增加的风险减少;　　1.2、落实经济管理责任制;根据国家计委的相关规定，落实因设计单位的错误、漏项或提高标准使之功能与成本不匹配而造成成本增加而扣减工程设计费的规定，防止因设计原因引起费用增加的风险;　　1.3、加强设计变更的管理防止出现索赔的风险;落实设计单位派设计代

4、表到施工现场，根据施工现场的实际情况做到事先预控，让设计变更只发生在设计阶段，并且再变更前进行功能分析和成本的比较分析，以减少由此引起成本增加的风险。　　2、招投标阶段的风险管理　　由于承、发包商的信息不对称性使得在招投标过程中存在着发包方式和类型选择正确的风险。由于招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。同时招投标的原则是：公开、公平、公正、诚实信用，招投标又有着竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性等特性。使得招投标阶段的风险的管理尤为重要。其风险主

5、要有：　　2.1.招标方式风险及防范　　2.1.1我国招标的有公开招标和邀请招标二种方式，那么也就存在着二种风险：即公开招标风险和邀请招标风险　　1)、公开招标风险。业主或者委托招标代理机构通过报刊、杂志、网络等媒介在一定范围(全国、全省或全市)公开发布招标公告，凡符合招标公告规定的条件且愿意参加的承包商均可参加投标。其优势是业主可以从众多的投标者择优选取信誉好、报价合理的承包商，以获取较高工程质量和较低工程造价。其劣势就是资格预审及评标工作量较大，费用支出多，时间较长的风险，由于投标人众多，有可能导

6、致对投标人的了解不够全面，选错承包商。从而导致协调困难风险以及合同履行中承包商违约的风险。　　2)、邀请招标风险。业主根据项目自身要求和所了解的承包企业情况，邀请5家左右具有相应资格、信誉良好的承包商参加投标。其优点是，业主可以减少招标工作量、节省招标费用开支和缩短招标时间以及降低合同履行中承包商违约的风险，其缺点是限制了竞争范围，可能失去获得更低报价，并失去在技术上更具竞争力的潜在承包商的机会。　　2.1.2招标风险的防范的措施　　1)、业主根据工程规模、工程特点和工程性质等条件，并结合业主自身招投

7、标管理能力(有相关技术、经济和管理人员和编制招标文件、审查投标单位资质、组织开标、评标、定标的能力)，确定合理招标范围和招标方式。　　2)、采用公开招标方式招标时，则对投标单位进行资格预审，并就投标人的技术、经济和管理能力进行考察，综合评定投标人的综合能力能否满足招标工程的要求。　　3)、制定经济合理工程标底，并考虑工期目标、质量目标、健康安全环境目标、各种价差因素的影响，确定经济合理的取费标准。　　4)、经评审的最低价作为第一候选人，而不是以最低投标价作为第一候选人。评标着重技术、经济、业绩、信誉、

8、施工组织管理、投标报价等几个方面的综合能力，并以百分制计分。　　5)、在招标文件中明确承包商应提供可靠履约担保。　　2.2合同方式风险　　由于合同条款不完整，叙述不严密，或部分条款违法，就存有“陷阱”，在执行中可能给发包商造成损失的可能，这就是合同不完善风险;合同的条款约定引起的风险，即纯合同风险。建安工程承包合同按计价方式分为三类：总价合同、单价合同和成本加酬金合同，成本加酬金合同在实际过程中使用较少，其风险在此略过。　　2.2.1总价合同风险　　总价