浅析如何加强国有煤炭企业人力资源开发与管理.doc

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1、浅析如何加强国有煤炭企业人力资源开发与管理09工商本杨卫文（论文一稿）近年来，随着各行业对煤炭需求量的增加和煤炭市场价格的不断攀升，给国有煤炭企业的发展带来了机遇，也给国有煤炭企业人力资源发展带来机遇。一些曾经离弃矿山的人员又要求从新回到了矿山，许多新毕业的大学生也积极选择煤矿来发展，这些都改变了煤炭企业人力资源的现状。但由于国有煤炭企业人力资源管理的现状受到计划经济管理体制的影响，对人力资源的管理还主要是经验管理这种传统管理模式，不能够正确认识人力资源，没有人力资源管理的意识，不能适应现代煤炭企业的发展。由于专业人才的匮乏，职工的整体素质不高，人才分布不够合理;考

2、核制度以及管理机制不完善,职工的工作热情不高，这些问题都阻碍了煤炭企业的可持续发展。如何把人作为一种活的资源加以利用与开发，如何能真正调动员工工作积极性与主动性，是现代煤炭企业人力资源管理的核心任务，也是企业管理人员的首要职责。煤炭企业只有加强人力资源的开发与管理，才能降低煤炭企业的成本,提高企业的经济效益，实现企业的可持续发展，提高煤炭企业的竞争力。一、国有煤炭企业人力资源管理的现状目前，大多数国有煤炭企业的人力资源状况是：职工综合素质不高，尤其是生产一线的工人，大多数是农民工或临时工，其素质较低;专业技术管理人才相对缺乏，个别企业甚至出现断层;传统的人事管理机制

3、和体制，致使人力资源配置较为呆板，缺乏弹性，人力资源开发和管理滞后。1、煤炭企业员工整体素质偏低，人力资源开发成当务之急通过对陕西省部分煤炭企业人力资源现状的调查，国有煤炭企业职工中，受过高中以上文化教育的人数只占职工总数的68%,大专以上文化程度的只占职工总数的32%,整体文化素质不高。正是因为“人”的问题，使煤炭企业的生产效率低下，经营效果普遍不尽人意，而且这也是直接造成煤炭企业，无法真正应对市场竞争的原因所在。2、高素质人才不足。随着煤炭企业深化改革、转换机制、优化产业结构、减人提效的进程不断推进，造成了煤炭企业专业技术人才严重流失。许多企业在使用人才上缺乏规

4、划性，有空缺就急补，没有长远性，缺乏后备人才。前几年，煤炭行业的不景气和高风险性，也导致许多高素质人才流失较多，近两年虽然新进了一批大学生，但高素质人才较缺乏的现状没有得到根本改变。3、人力资源配置不合理，人才队伍整体素质偏低井下生产一线与地面单位的人力资源配置不平衡。特别是井下人力资源大多数属于年龄偏高、文化素质较低的群体，高质量的人力资源严重缺乏。另外，由于煤炭企业的工作特性，不可能以苛刻的条件招录员工，因此在近年招收的一些员工中，大多数是一些在外打工多年、且因年龄偏大又无特殊专长的返乡者，其素质高低是可想而知的。而地面辅助单位也因多年来几乎没进行过成规模的招录

5、新员工，年龄老化问题已经显得十分突出，致使人力资源接续的断层逐步拉大，有的工作不得不以外聘或临时聘用民工的方式替代。4、人力资源潜能开发与管理受到挑战一是在煤炭企业员工工作环境艰苦、安全风险较大的情况下，人力资源潜能开发因员工队伍稳定均受到无形的挑战。二是煤炭企业效益迅速转好的情况下，许多新毕业大学生也纷纷想尽办法来到煤矿。但一些年轻员工往往在煤矿干几年就走人，有的煤矿甚至出现了年年招工人不够，今年招来明年走的“招工容易，留人困难”的局面。新分配大学生就业的不稳定性，都对企业人力资源的管理带来挑战。二、现代煤炭企业人力资源管理的新局面（一）树立以人为本的人力资源管理

6、新观念煤炭企业必须摒弃传统的人力资源管理观念，树立现代煤炭企业“以人为本”的人力资源管理的新观念，新作风。人力资源是企业一切资源中最重要的资源，是企业组织中最活跃最具开发潜力的资本。因为人具有思想，具有感情，具有尊严，这就决定了企业人力资源管理必须设法为员工创造一个适合他们所需要的劳动环境，使他们安于工作、乐于工作，忠于工作，并积极主动地把个人劳动潜能和全部智慧发挥出来，才能为企业创造出更有效的生产经营成果。（二）坚持以人为本的人力资源管理新作法在市场经济条件下，企业要生存发展，就要重视人的因素，就必须坚持以人为本的管理理念。而以人为本的管理，则是一项多目标、多功能

7、、多层次的复杂的系统工程，它包括了一系列分系统，每一分系统有不同的功能和目标，在各分系统有效运行的基础上，使之互相协调、互相配合，形成人本管理总系统的更大的整体功能，以达到人本管理的预期目标。人本管理的子系统工程主要有：1、利益驱动工程。对企业一般员工来说，利益驱动仍是最重要的努力因素。目前煤炭企业内部，仍然存在着平均主义的分配倾向，建立有效的利益分配机制对煤炭企业的生产经营极为重要，它是企业经济杠杆调节的重要手段。因此，在利益分配机制制定上应着重考虑下面的内容：一是确定合理的工资差别，力求使每个人的收入与他们的实际贡献相称。二是实行弹性工资制与计件工资制相结合