公路工程全过程造价管理与控制探析.pdf

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1、２０１７年６月公路工程全过程造价管理与控制探析樊金科（镇平县公路管理局，河南镇平４７４２５０）［摘要］结合笔者二十多年工作经验，从公路工程造价管理的任务入手，对于如何合理确定工程造价，并且对造价方法进行更为有效的控制进行全方位的研究，实现公路工程全过程造价管理与控制目标。［关键词］公路工程；造价；管理与控制文章编号：２０９５－４０８５（２０１７）０６－０１５３－０２公路工程项目全过程造价管理是一种科学的、２．２项目设计阶段造价控制系统的管理方式，对工程项目管理各单位全过程造项目作出投资决策后，对于控制工程造价起到价管理的重要性予以明

2、确。将造价管理贯穿于工程决定性作用的是设计阶段。设计是工程建设的根本项目建设的整个过程，从前期的项目决策，到项目设所在，对于技术的和经济关系的处理十分关键，同时计，再到项目施工与竣工验收都必须贯穿造价控制也是对工程造价进行确定和控制的重要环节。在方理念。在保证工程建设质量的基础上，进行科学、合法操作上，一要加强竞争，优化设计方案；二要审查理的造价控制，从而维护工程项目投资者的利益。设计概算，及时发现和修正偏差；三要推行限额设计，提高设计质量。设计阶段的控制方法包括：（１）１公路工程造价管理的内容设计的初步阶段，需要以可行性研究报告的

3、要求和公路工程造价管理的内容主要包括管理的任初测资料为依据，制订设计方案，编制初步设计总概务、目标、方法措施等。公路工程造价的全过程动态算，经批准后，成为拟建项目工程造价控制的最高限管理对于工程造价的约束机制能够起到相应的强化额。（２）对于技术设计阶段，需要以初步设计为基作用，维护各方的相应利益，规范价格行为，从而形础，根据补充的初测材料对重大且复杂的技术难题成宏观效益和微观效益统一性的同步促进作用。要进行专题研究、分析比较，提出修正的施工方案，编实现公路工程造价管理的目标就需要根据相应的经制修正概算。（３）在施工图设计阶段，根据批

4、准的济规律进行判断，以市场发展形式为主导，以科学化初步设计或技术设计，结合定测资料，审定设计方案的方法和手段进行有效的管理，合理确定以及有效和技术措施，编制施工图预算。施工图通过专家评控制工程造价，真正实现企业在经济效益和投资效审委员会评审，提出优化、修正意见，经设计单位修益方面的有效提高。工程造价的合理确定就是要求正后编制的施工图预算，作为控制建安工程造价的工程造价的确定要遵循一定的规律，包括是否科学、依据。先进和合理；对于工程造价的有效控制就是要求责２．３项目招投标阶段造价控制任制的建立，通过责任约束，对公路工程项目进行造招投标

5、制度是控制工程造价的高效手段。在操价控制的全面覆盖。作中主要把握好以下层级的造价控制。（１）利用国、省资金的工程项目，按照相关程序规定，由批准２公路工程全过程造价管理与控制的的项目业主委托工程造价咨询单位，根据批准的施途径工图设计及所提供的《工程量清单》、结合工程造价相关管理法规规定、套用预算定额，编制招标人《工２．１项目决策阶段造价控制程量清单》报价。承担对工程造价进行监督管理任工程造价控制人员必须充分了解当前的市场环务的定额管理机构，加强对工程造价的监督管理，审境，对未来市场合理的预测，以做出正确的判断和决核确认招标人《工程量清

6、单》报价。（２）地方自筹或策。项目建议书拟定阶段，需要以相关规定为依据，国省补助、地方配套资金的建设项目，按照相关规对投资估算进行编制，编制完成后需要经过相关部定，由县级财政部门投资评审机构对施工图设计预门的批准，批准后将其作为拟建项目列入国家中长算进行评审，评审后的投资额度将作为施工图设计期计划和前期工作开展的造价控制；可行性研究报规模的招标人招标控制价或项目投资的最高限额。告阶段同样需要按照有关规定编制投资估算，经相（３）实行招标代理制度。招标要委托专业的组织机关部门批准后，使该项目成为国家计划控制造价。构，专业从事招标活动的机

7、构可以确保招标质量、提·１５３·高招标效益，减少招标过程中的资源浪费和暗箱操加。一是由于设计深度或现场施工环境所限导致设作等行为，大大提高招标效率、节约成本、节省时间。计单位提出的设计变更；二是由于使用新材料、新工（４）科学合理编制《工程量清单》，做好招标文件的艺导致施工现场施工方案的变更。无论那种类型的编制工作。招标文件中存在一些因素对工程造价造工程变更，都需要由负责工程造价的专业人员把关成影响，因此要对这些因素进行鉴别、预测、分析和审核，确保造价增减数额准确无误。（６）重视工程评价，并且反复推敲涉及费用的条款。事实证明，对项目索

8、赔。具有前瞻性眼光，对工程可能存在的风于工程造价的合理性、合法性以及对合同纠纷的减险和索赔的诱发因素进行预测，制定出有效的防范少，需要招标文件的严密和准确，一份合理科学的招措施，使索赔情况减少发生，甚至不发生。项目实施标文件的可以更好