公共工程绩效审计研究.pdf

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1、公共工程绩效审计研究■胡歧涛[摘要]随着经济的不断发展，越来越多的资金被投入到统计的方法进行统计和计量，寻找出关键的影响因2.公共工程绩效审计具体评价标准了公共工程的建设中。在提高百姓生活质量的同时，也强素，以便为评价提供有效的数据和信息。（1）计划标准力拉动了经济增长，取得了良好的效果，但一些问题也在（2）专家分析法任何公共工程的建设都要有计划标准的评价，不断暴露出来，诸如重复建设，浪费严重等投资绩效不佳专家分析法是以专家本人的主观判断为基础进不论什么种类的公共工程都需要事先做好计划。对的问题陆续出现。

2、如何对公共工程展开行之有效的绩效审行的，通常采用计分制或是给予优秀、良好、及格于公共工程建设项目来说，项目可行性报告、设计计、提高公共工程建设投资的绩效，已经成为了审计工作等判断性评语。由于公共工程涉及行业较多，单靠图纸等都有项目的计划标准。计划标准要符合实际中的重要问题。审计人员无法准确判断一些项目的绩效水平。这个情况，要进行科学规划，应真实反映公共工程建设本文对公共工程绩效审计的信息搜集和评价标准两个时候，专家分析就可以为审计人员的判断提供依据。的基本情况。方面提出建议，以供读者参考。（3）成本效果分

3、析法（2）行业标准成本效果分析法分析的是成本与成果间的关公共工程涉及的行业种类较多，不同行业有不[关键词]公共工程绩效审计研究系，即在确定目标时如何缩减开支和在确定开支时同行业的标准，这里的行业标准是指国家制定的行如何使效果最大化。在实际的公共工程建设中，这业标准和行业协会制定的相关标准。绩效审计工作一、公共工程绩效审计的数据信息搜集和分析方法种方法可以很好地确定投入和产出之间的关系。运用行业标准，可以方便在审计的过程中进行横向公共工程绩效审计的数据和信息是公共工程绩二、公共工程绩效审计的评价标准的比较，

4、即可以看出项目在同行业里的实际效果能效情况的直接表现，也是审计过程中对工程情况判确定公共工程绩效审计的评价标准，将有利于达到什么水平。断的重要标准。数据、信息是否及时准确，在很大我们对公共工程的绩效审计情况作出评价，好的评（3）历史标准程度上会影响对公共工程绩效情况的评判。所以，价标准应该包括整体的评价标准和针对不同种类的行业标准是横向比较，那历史标准就是纵向比公共工程绩效审计的数据信息搜集和分析是一项非审计对象做出的具体评价标准。较。历史标准是以同类公共工程在其他不同地方建常重要的工作。1.公共工程绩效

5、审计的总体评价标准设后的绩效审计评价的历史记录。我们需要通过一1.数据、信息的搜集方法（1）效率性定的计算方法得出历史平均数据、最好数据等，用数据和信息可以直观反应工程的整体状况，常公共工程的建设工作是为了最优化配置社会资以客观评级公共工程建设的绩效情况，如是否达到用的数据、信息搜集方法有以下几种：源，因此，在我们进行绩效审计评价时，就要考虑平均水平、是否超过最好水平等。需要注意的是，（1）文件审查其效率性。这里的效率性不仅指经济利润，还包括历史标准需要不断修订，以符合时代的发展情况。大型公共工程都会有大

6、量的文件备案，我们可国民经济效益等。我们在进行公共工程绩效审计时，（4）先进标准以通过对相应文件的审查，掌握工程的最基本信息，首先要考虑的就是它的效率性。在进行公共工程的绩效评价时，可以与本地区这也是最便捷的方法。可以审查的文件包括：施工（2）效果性或同行业的先进水平作比较，或是将国际先进水平许可文件、项目审批文件、财务报表、公文、会议效果性就是指公共工程在建设完成后，是否达作为标准进行评价，以便找出差距，加以改善。这记录、报表、资料、可行性报告、造价分析等内容。到应该达到的效果、是否符合心理预期。在考虑

7、项里要注意的是，在选择先进标准的过程中，要充分需要特别注意的是，在文件的审查过程中，需要综目效果性的时候，应该重点判断该项目是否对老百考虑本地区的实际情况。由于不同国家或地区的实合考虑文件的真实性和合法性。对于财务报表类文姓产生了好的影响、是否有便捷生活、是否提高经际情况、经济发展、文化背景都有所不同，因此，件，可以通过查看审计结果判断；对于审批类型的济发展或者其他正面影响。效果性的判断，由低到在选择先进标准的时候，要注意选择各方面条件相文件，可以从审批手续完整性等方面查看；对于没高共有三个层次：判断项目

8、是否应该继续进行或是似、发展水平相差不大的地区，以具备可比性。不有第三方报告的文件，要仔细审核分析，避免出现需要进行改变；判断项目是否达到了预期的目标，能照搬标准，要根据实际情况进行修改，以保证评错误。如果没有达到，还差多少，哪里出了问题；证明所价的客观性。（2）调查产生的良性影响确实是由该项目的建设引起的，这三、结语调查是获取真实数据、信息的必备手段，公共一点最为关键。公共工程绩效审计是关系到百姓民生的重要问工程绩效所涉及的