安庆市公共工程投资绩效审计研究

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1、万方数据硕士学位论文安庆市公共工程投资绩效审计研究作者：王瑛校内导师：范炜烽副教授校外导师：蒋泽贤科长南京理工大学2014年12月万方数据MasterDissertation咄9IStudy6n．Pefforma矗ce。。A．．．u。diti矗。goifj：

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5、Superv必edbyPr吐WeifengFanSupervisedbyZexianJiangNanjingUniversityofScience&Technolog

6、yDecember,2014万方数据声明本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在本学位论文中，除Tan以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文中作了明确的说明。研究生签名：2014年12月29日学位论文使用授权声明南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以向有关部门或机构送交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容。对于保密论文，按保密的有关规定和程

7、序处理。研究生签名：2014年12月29日万方数据硕士论文安庆市公共工程投资绩效审计研究摘要随着我国社会经济的不断发展，公共工程支出的不断加大，社会公众对政府责任和效能的关注度也日益增高，如何开展和加强对公共工程投资的绩效审计已成为政府投资审计面临的重要问题。作为一种有效手段和工具，对公共工程投资进行绩效审计可以有效监督公共工程投资行为，客观评估投资效能，从而切实提高政府公共工程投资建设的管理绩效，强化政府管理责任。同诸多西方国家相比，我国公共工程投资绩效审计尚处在探索阶段，缺少科学的立项依据和完整的评价指标，审计人员专业和手段有限，审计质量还有待提高，特别是

8、基层审计机关，尚未开展真正意义上的绩效审计。本论文从理论和实务两个方面，对公共工程投资绩效审计实施困境及推进建议进行了研究和探讨。首先，本论文通过阅读相关文献，对公共工程、公共工程投资、绩效审计概念进行了梳理，界定了公共工程投资绩效审计概念，并对公共项目等相关理论基础进行了论述。其次，论述安庆市近几年来，开展公共工程投资绩效审计的基本情况，通过具体实例，阐述安庆市公共工程投资绩效审计实施的内容、存在的问题，对实施困境及原因进行深刻剖析。再次，对美国、英国等西方国家公共工程投资绩效审计的理论与实践情况进行研究分析，归纳相关做法，借鉴成功经验；对我国公共工程投资绩

9、效审计发展现状进行论述，总结我国先进地、市具有代表性的绩效审计模式。最后，针对安庆绩效审计开展的实际情况，就如何推进，提出改善审计环境、提升绩效审计质量等对应的对策和建议。关键字：公共工程，投资，绩效审计万方数据AbstractWiththecontinuousdevelopmentofOUrsocialeconomy,increasingspendingonpublicworksprojects，thesocialpublicawarenessaboutthegovernment’Sresponsibilityandperformanceisalsorisi

10、ng，howtodevelopandstrengthentheperformanceauditofpublicworksinvestmenthasbecomeanimportantproblemfacingthegovernmentinvestmentaudit．Asakindofeffectivemeansandtools，auditcaneffectivelysupervisetheperformanceofpublicprojectinvestmentinpublicworksinvestmentbehavior,objectiveevaluationo

11、finvestmentefficiency,SOastoeffectivelyimprovegovernmentpublicprojectinvestmentoftheconstructionofperformancemanagement,strengtheningthemanagementofgovernmentresponsibility．Comparedwithmanywesterncountries，publicworksinvestmentperformanceauditinOUrcountryisstillinexploratorystage，th

12、elackofscientificba