政府公共工程绩效审计指标体系构建研究

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1、政府公共工程绩效审计指标体系构建研究中图分类号:C93密级:公开UDC:300学校代码:11832河北经贸大学硕士学位论文(学历硕士)政府公共工程绩效审计指标体系构建研究ResearchonIndexSystemofPerformanceAuditoftheGovernment'sPublicWorksBuilding作者姓名:王芳指导教师:申建国教授学科专业名称:行政管理论文完成日期:7>2013年3月二?一三年三月二十二日I中图分类号:C93密级:公开UDC:300学校代码:11832河北经

2、贸大学硕士学位论文(学历硕士)政府公共工程绩效审计指标体系构建研究ResearchonIndexSystemofPerformanceAuditoftheGovernment'sPublicWorksBuilding作者姓名:王芳指导教师:申建国教授学科专业名称:行政管理论文完成日期:2013年3月II学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《政府共公共工程绩效审计指标体系构建研究》,是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已

3、经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。论文作者(签名):指导教师确认(签名):年月日年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在年解密后适用本授权书。)论文作者(签名):指导教师确认(签名

4、):年月日年月日III摘要随着国家财政体制的改革和公共财政体系的建立和完善,政府投资逐渐从竞争性、盈利性投资领域转向为公众服务的公益性项目,这种投资方向的转变更适用于我国的经济发展,但是政府公共工程投资建设过程中发现了一些问题。为了建立完善的政府公共投资机制,解决政府公共投资中存在的问题,国家审计机关提出对公共投资资金使用情况进行全面审计,即将合规性审计和绩效审计并重进行。然而为了有效地展开公共工程绩效审计,需要建立一套完善的政府公共工程绩效审计指标体系,以便对公共投资进行监督和测评。本文深入分

5、析了政府公共工程绩效审计指标体系,目的在于完善现有的政府公共工程绩效审计指标体系,为其他项目或部门绩效审计提供指导和借鉴。本文在大量文献研究的基础上,以公共工程理论和绩效审计理论为指导,结合公共工程自身的特点,从绩效审计的内涵和本质出发,构建了政府公共工程绩效审计指标体系。指标体系的内容涉及经济性审计、效率性审计和效果性审计三个方面的14个指标。采用层次分析法确定政府公共工程绩效审计指标体系的权重,通过大量的计算和调整,所构建的判断矩阵都通过了一致性检验,验证了指标体系的科学性和合理性。此外,本

6、文通过对具体案例的分析,得出该公共工程的绩效审计综合得分,检验了政府公共工程绩效审计指标的可行性和可操作性。本文主要研究政府公共工程绩效审计指标,科学合理的确定指标体系的权重,并结合具体案例对指标体系的可操作性进行检验,以确定政府公共工程绩效审计指标体系构建的科学性、合理性和可行性。关键词:政府公共工程绩效审计指标体系IVAbstractWiththereformofthenationalfinancialsystemandtheestablishmentandimprovementofthep

7、ublicfinancesystem,thegovernmentinvestmentgraduallyshiftedfromacompetitive,profitableinvestmentfieldservicesforthepublicwelfareprojects,changesinthedirectionofthisinvestmentismoreapplicabletothedevelopmentofChina'seconomy,butfoundsomeproblemsinthepro

8、cessofgovernmentinvestmentinpublicworksconstructionToestablishandimprovethegovernment'spublicinvestmentmechanismtosolvetheexistingproblemsinthegovernment'spublicinvestment,thenationalauditinstitutionstoconductacomprehensiveauditofpublicinvestmentinth