谈采用工程量清单计价的造价控制技巧.pdf

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1、综合论述广东建材2011年第4期谈采用工程量清单计价的造价控制技巧朱燕云(广东省建筑工程监理公司)摘要：实行工程量清单计价是工程造价深化改革的需要，也是适应市场经济发展的需要。工程量清单计价是我国招投标发展到一定水平。为推进和完善招投标制度，引导招投标向市场经济过渡，逐渐与国际惯例接轨的一种招投标方式。笔者就目前工程量清单计价模式进行分析。关键词：工程量清单；造价控制：技巧随着我国的社会主义市场经济的不断深入发展，以及国家的法律法规不断完善，特别是《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日实施以来，有形建筑市场形成。特

2、别是《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)(简称《计价规范》)的颁布实施，是工程建设领域的一件大事，是工程造价管理改革的一个里程碑，它开创了工程造价管理工作的新格局，推动了工程造价管理改革的深入和体制的创新，最终建立由政府宏观调控，企业自主报价，市场有序竞争形成工程造价的新机制。1关于工程量清单报价的特点工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直使用的定额计价办法相比有着完全不同的内容。(1)工程量清单报价是采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应该上缴的各种税

3、费等。每一条分部分项工程量清单项目，都清楚地描述了业主对每一个分部分项建筑产品的具体要求项目特征、工作内容，其中“工程直接费”可以理解为定额中的直接费，是个大综合。其计价不会象过去定额计符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。总之，市政工程造价管理是一项系统工程，集管理、技

4、术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。——180——价那样有定额直接费表，再有材料价差表、独立费表，最后在计费程序表中才知道工程造价。两者计价相比之下，显然是工程量清单计价简单明了，更加适合当今的工程招投标。(2)32程量清单报价要求投标单位根据市场实际情况，结合企业自身的承受能力进行报价，从而打破工程造价形成的单一性和垄断性。因为建设工程的招投标很大程度上应该是工程造价的竞争，如果仍然采用以往单一的定额计价办法模式进行招投标的话，竞争力就体现不出来，招标、投标也失去了意义。(3)工程量清单是承发包合同的组成部分

5、。因为按照《建设工程工程量清单计价规范》规定，工程量清单应作为招标文件的组成部分。按招投标法规定，招标文件是承发包合同的组成部分，因此，工程量清单是产生中标企业后，甲乙双方签定承发包合同的组成部分。工程量清单报价是具有合同化的法定性，也就是说投标时的单价在竣工结算时是不能改变的。2对招标文件的研究和分析目前，工程的招标文件形式格式多样，但其主要条款的组成有投标人须知、合同的条款、工程项目及条件、需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在管理

6、中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人制度。实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场形成价格的价格机制，只有这样才能为国家节约建设资金，造福更多的百姓。●广东建材2011年第4期综合论述技术要求、投标文件格式、工程量清单等招标的内容。对于招标文件的研究和分析，本人认为首先要认真熟读标书，必须清楚知道投标时间的安排、投标有效期限、以及招标的说明、开标评标的做法。特别是要认真熟悉所给出的评标、定标办法，根据评标的内容和标准，为编制投标文件作充分的、有针对性的准备。为此，

7、投标人应结合企业自身的情况逐项、逐条进行分析，组织相关资料及研究对策和方法，争取评分条件以优胜或取得最高分。同时要了解合同条款，包括通用条款专用条款，为日后承诺答疑及合同洽谈作准备。明确工程承包施工范围及其内容及其工期、人员、设备材料及安装规程规范的要求。要了解工程量清单的编制要求及其说明，特别要注意对于“量价分离”的报价形式中的工程量清单的单价和合价要包括的内容、责任、及风险等所应有的费用，并清楚工程计量和款项支付的规定，同时作为编制人员在编制标书时要熟悉投标图纸，确保工程投标报价准确无误。3投标人应该如何对待工程量清单中

8、的错误(1)工程量清单是不能修改，修改了清单就等于擅自修改了合同，因为工程量清单是招标文件的组成部分，同时也是合同的组成部分，作为投标人只能充分理解工程量清单，对工程量清单存在的错误，可以向招标代理或业主提出，由他们统一进行修改，并把修改情况通知所有投标人，投标人不能擅自修改工程量清单。(