浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制.pdf

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1、建设经济·财会·统计t莉弱蒜ti2012年01月浅析工程量清怔里7胃单计价模式下的工程造价控制梁宝衡(福建省龙岩市永定县)摘要：本文笔者结合多年工作经验．主要阐述了如何运用工程量清单计价模式有效地控制工程项目的造价、提高项目的经济效益，供同行参考．关蕾词：工程量清单；计价模式；工程造价；控制措施1前言工程量清单计价是国际上普遍采用的工程造价计价方式，实行工程量清单计价模式是为了保证和提高投资的经济效益和社会效益，是国内改革的需要，也是工程造价领域与国际接轨的需要，同时也是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化、国际化的重要途径。建设领域的市场化和国际化趋势越来越明显，目前

2、在建筑领域已全面推广使用工程量清单计价模式。在工程量清单计价模式日益推广的今天，关于工程量清单计价的重要性，在招投标、建筑市场方面应用的研究都有较多而全面的深入分析，但对于建设单位(业主)在应用工程量清单计价的过程中，如何切实保障自身的利益，避免建设项目出现三超情形．已成为亟待解决的问题。2工程量清单的计价模式工程量清单计价是指建设工程在施工发包和承包计价活动中，按国家统一规定的工程量清单格式、计算规则和计价方法。确定工程造价的方式。其主旨就是在全国范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码。真正贯彻了国家当前工程造价体制改鸢铲控制量、指导价、

3、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制下。以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。工程量清单的作用，是供投标者报价使用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础(也是评标的基础)；另外。当发生工程变更时，工程量清单中的工程量也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。因此。工程量清单对招标者来说非常重要。从某种意义上说，完整、准确的工程量，定投标人，签定建设合同同样是非常重要的。在工程结算阶段，通常应以投标人报价时的综合单价和实际工程量进行结算，而由于设计变更等因素引起的新的清单项目，其相应的综合单价的确定，实际工程量的变更等都涉及到最终的清单结算，影响工程项日的总造价，由此工程量清

4、单是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单是从大的方面着手，落实质量要求，真实反映工程实际，为把定价自主权交给施工企业提供了可能，投标单位才会对自己的报价承担相应的风险与责任，从而建立起真正的风险制约和竞争机制，为建设单位的评价工程承包部份和选择适合的施工单位提供方便。3工程量清单计价模式在工程造价控制中的应用工程建设项目的工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，即项目的决策阶段、设计阶段、旅工招标及合同签约阶段、施工阶段、结算及后评价等阶段。关系到建设项目的总的成本、费用、利润。要全面有效的对各个阶段的工程造价进行控制，并及时对各阶段实施过程中的偏差进行纠正和调整，从而实现项目投资效益、

5、社会效益的最优化，就必须对影响项目造价的各个阶段进行全过程、全面的控制。工程造价的控制与管理是一个动态的管理过程，建设价格市场的不断变动，工程投资的管理和控制在整个项目建设阶段的复杂性。都要求对当前建设项目的造价管理既要全面亦要有侧重。在工程建设中造价控制相对于质最和进度控制是一个薄弱环节，建设单位最感头痛的是，经常发生概算超估算、预算超概算、结算超预算的事情。其实很多工程在结算后才发现造价失控．因此对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行。一体化”管理，加强对工程造价的主动控制，可以采用将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化的工程量清单计价模式，这样就能充分

6、调动施工单位积极性，向管理要效益，加强施工管理，提高施工技术。降低工程成本，从而节约建设单位的建设成本。4工程量清单计价在工程造价控制的四个阶段工程量清单计价对建设工程项目的造价控制主要体现在以下四个阶段：工程项目的准备阶段、招投标阶段、施工实施阶段和项目结算阶段。．4．I前期准备阶段工程项目的准备阶段是工程项目施工前的准备过程，通过充分的蘸期市场调研，收集一切有关工程造价的信息。在工程建设过程中，工程造价信息总是不停地变动着。并以各种形式表现。由于建设市场价格的不确定性，在整个工程项目建设过程当中，项目的工程造价也总是在不断的起伏变动中，造价信息资料的收集就显得很重要了。实行工程量清

7、单计价。工程价格从政府计划的指令性价格向市场定价转化，在市场定价的过程中，工程造价信息的作用更日益突显其重要性，对建设工程成本价的影响显得举足轻重。工程造价信息包括市场价格信息，各个时期的各种工程造价指数，已完工程信息等。作为工程建设者，通过收集各种工程造价信息来了解工程建设市场的动态，预测工程造价发展，决定项目的建设成本价。通过完整细致的项目可行性分析报告，对拟建项目立项决策的准确定位，确定项目的投资总额，并以此有效控制其后的项目设计。在设计