浅谈建设项目全过程造价管理与控制.pdf

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1、综合论述广东建材2010年第2期浅谈建设项目全过程造价管理与控制任小艳(舞阳钢铁有限责任公司三和盛机建公司)摘要：建筑T程造价的管理与控制贯穿于建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段与结算阶段。为使自．限的资金创造更大的经济效益，力争做好项目管理中伞过程工程造价管理与控制。关键词：工程造价；控制；投资估算；竣1：决算建设工程项目管理的主要内容就是对项目工期、造价及质量进行控制和管理，全过程的工程造价管理与控制就是在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目

2、投资目标的实现，但就目前的体制和现实而言，我个人觉得还只是停留在一种方针和理念的层次上。目前的工程造价的管理和控制实际上就是工程预决算，即预算人员根据已经确定的图纸计算工程量、套用定额、计取费用、或在施工结束后根据图纸、施工组织设计以及现场签证等资料编制竣工决算，也就是事后算账，只能被动地反映设计和施工所花的费用，这显然是片面的、不够的。因此，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，则必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价管理。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从建设项目的决策、设计、施工阶段和竣工决算审计阶段合理确定与控制工程造价

3、，实现建设项目全过程造价管理。1决策阶段和设计阶段工程造价的控制决策阶段和设计阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，据有关资料统计，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的町能性为30％～75％，显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段。1．1投资估算必须是设计的真实反映投资估算是决策阶段及设计阶段的主要文件，在投资估算中要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要项目内容要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程项目管理人员从建设方案的优选开始，就一132一应该

4、渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。1．2对工程项目实行限额设计在设计过程中可采用限额设计来控制工程造价，所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。为此，在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。2实施阶段工程造价的控制建设项目施工

5、阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费的资金却可能很多，因此，需要对投资控制给予足够的重视，严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。在建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多，因此，造价控制人员要经常深入施工单位，多与现场管理人员沟通，掌握工程第一手资料，同时施工过程中，做到事前有计划，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加强施工阶段的造价控制和管理，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。2．1准确编制标底

6、预算标底是评定投标价的合理性、可行性的重要依据，所以标底应具有合理性、公正性、真实性，严格编制标底广东建材2010年第2期综合论述预算的目的，在于力求工程标底预算准确，从而使以中标价格为依据确定的项目合同总价科学合理。编标人员审查标底时要重点做到四审从而达到四防t审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。2．2抓好甲方供设备材料采购管理甲方供设备材料采购工作是左右工程造价的重要因素，按照所采购产品的类型、数量、价值，采购分为招标采购和非招标采购，对于大型的专业设备及价值比较高、用量大

7、的材料可采取招标方式，对于一些零散材料或具有专卖性的货物可采取非招标方式，但必须坚持以大渠道供货为主。在自行采购时，应由主管工程的业主代表、项目管理师、监理单位共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉。2．3认真做好工程设计变更控制工程项目的设计变更对项目的工期、造价、质量等方面都会带来一定的影响，如何在确保工期和质量要求的前提下减少设计变更对造价的影响，是项目管理师最关心的问题，这就要求现场的项目管理师谨慎对待变更请求，认真做好设计变更引起的造价调整。严格设计变更签证审批程序。一般性变更由业主现场代表起草，交工程指挥部领导审批即可生效。大型的变更应事

8、先作出造价变更概算，连同设计变更申请一起报工程指挥部