浅谈工程造价在工程量清单计价的控制措施.pdf

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1、2012年2月嚏卸目豢强经济管理浅谈工程造价在工程量清单计价的控制措施唐曼红(柳州市建筑工程集团有限责任公司)摘要：本文从工程前期决策阶段、设计阶段、实施阶段对工程造价问题及有效的控制措施进行了简要的分析，仅供同行参考关键词：T程量清单计价：工稃造价：动态控制：控制措施1引言工程量清单计价模式的特点是适应了市场经济发展的需要，并与国际惯例接轨，工程造价的定价权交给了企业。2003年及2．008年国家发布的健设工程工程量清单计价规范》，是工程量清单计价的依据，统一了清单计价的方法，规范了清单计价的行为，推动了工程量清单的全面执行。2工程量清单计

2、价方法的涵义和优势2．1工程量清单计价方法由于工程量清单计价模式为较新的计价模式，计算公式：总报价=∑(工程量×综合单价)+措施项目费+其他项目费，其计算步骤为：计算工程量一提供分项目名称的实物工程量清单一计算综合单价一计算措施项目费用一计算其他项目费一汇总T程造价。2．2工程量清单计价方法的涵义和优势工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，

3、也是我国加入WTO与国际工程管理接轨的必然要求，它与定额计价方法比较有如下特点和优势：(1)满足了竞争的需要；(2)提供了一个平等的竞争条件；(3)有利于上程款的拨付和上程造价的最终确定；(4)有利于风险的合理分担；④有利于业主对投资的控制。特别是现阶段，工程量清单计价的体系已经广泛建立，计价依据编制、计价方法、定额已经明确，但如何有效控制工程造价值得研究，下面对建设工程各阶段工程造价有效控制与管理措施进行分析。3建设工程前期决策阶段3．1存在的问题分析工程造价的控制人们一般都十分重视工程实施阶段，而轻视工程前期决策阶段，认为工程造价的形成主

4、要在T程施工招标投标阶段．工程造价的投入在施工阶段，似乎前期决策阶段对造价确定与控制影响不大。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80。90％，各阶段对投资的影响分析曲线见图1。：：：：：：童‘l一忡_t￡‘{f封一图】工程项目各阶段投资造价的影响分析曲线工程前期决策阶段，工程造价控制的难点主要有：①业主为了项目能够立项上马，而不顾后续工程建设阶段可能遇到的一些困难，甚至怕项目立不上，而采用钓鱼的方法；②工程项目建设模型和方案均未定型，无法准确进行投资估算：③投资估算和项目决策时，所依据的价格信息和

5、市场情况有所滞后、不够准确，造成决策偏差。3．2工程造价控制措施针对上述情况，为做好工程前期决策阶段工程造价控制，打足基础，将投资风险减小到最低，应注意以下几个方面：3．21充分认识工程前期决策的重要性建设单位耍充分认识到工程前期决策的_重要性，上程建设前期项目论证不到位，投资决策失误，将直接影响投资效益，甚至带来巨大损失。如果投资决策仅为了立项上马，先启动、先做大、保政绩，而忽视可行性研究、经济性论证，或一味降低投资额，到了施工阶段再重新设计、重新修改、重新施工，造成的损失将更大，也延误了时机。正因如此，因家投资管理部门也加大了对投资决策的

6、管理，要求工程项目前期决策必须委托专业咨询机构进行论证、评估，也提出对大型投资项目既要关注项目的建设业绩，更要注重工程项目投入运营后的实际经济效益。3．2．2认真做好方案的技术论证工程项目在广泛深入调研的基础上，有满足经济效益的前提下，应充分论证各技术方案实施的可行性，综合考虑专业之间、学科之问的分工，使得投资无漏项、不重复。将综合方案分解，做深入详细的技术论证，并且结合工程造价指标，对各种方案进行预估，以保证项目投资决策的科学性和严肃性。3．2．3做好投资估算的编制投资估算是项目在执行过程中应严格执行和控制的一个标准，也是一个目标，是造价控

7、制好坏的度量衡，也是限额设计、控制价编制、设备材料采购定价、合吲价签订等的依据。投资估算应由经验丰富的造价工程师与工程咨询师相结合来编制，编制人应清楚了解工程造价结构、价格水平，编制时应注意动态分析，并斟酌选择造价数据库的信息。对于滞后的造价信息要加以修改或剔除，适当考虑价格上涨等因素，在工程造价估算时，允许在常规涨价预备费的基础上，再合理增加特殊涨价预备费。4建设工程设计阶段工程造价有效控制4．1常见问题分析建设工程设计阶段是控制工程造价的重点和关键。根据统计资料分析表明，尽管设计费削存建设工程全过程费用中比例不大，一般只占总投资的l一3％

8、，但对工程造价的影响可达75％以上。就单个建筑工程项目来说，其建筑结构方案的选择及建筑材料的选用对工程造价的影响会很大。4．2工程造价的控制措施由此可见，工程设计阶