浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用

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1、第28卷第6期甘肃科技Vol28No62012年3月GansuScienceandTechnologyMar2012浅谈工程量清单计价模式在工程造价审计中的应用张虹(兰州威立雅水务集团有限责任公司,甘肃兰州730060)摘要:工程量清单是国际通用的建设工程计价模式,是市场经济发展的必然产物。工程量清单的目的是“市场形成价格,企业自主报价”。与定额计价模式相比,它使企业的优势在竞争中得以充分发挥,建筑工程个别成本得以反映,体现了“优胜劣汰”的市场经济规律。通过分析工程量清单计价的特点、意义,介绍了工程量清单计价在工程造价审计中的实际应用

2、、存在的问题及对策。关键词:工程量清单计价;工程造价审计;实际应用中图分类号:F285工程审计是国家对工程建设活动实行监控的一12工程量清单计价的特点种重要手段,是我国审计监督体系的重要组成部分。传统的定额计价方法是量价合一、工程造价的随着改革开放后经济建设的加快和我国加入WTO“静态模式”,而工程量清单计价的科学性就体现在后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额区别于定额计价法的量价分离。量价分离的模式将计算已不能满足市场经济发展的需要,工程计价的各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化到方式和工程预算定额也随之发生了变化,《

3、GBS0500单价中,这样形成的就是工程造价的一种“动态模-2003建设工程工程量清单计价规范》规定,全部式”。工程量清单计价方式的运用把工程价格的决使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设定权交给了施工企业,而施工企业也通过这种方法工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的应用而逐步建立起自己的企业定额体系,从而解的确定。这一规范的出台,是我国深化工程造价管决了施工企业过分依赖于国家发布的定额和现有定理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理额的状况。此外,这种“动态模式”的另一特点就是已同国际惯例接轨。打破了地区和行业的界限和

4、垄断,还避免了排斥潜在的投标人,从而促进建筑行业跨省市的交流、渗透1工程量清单计价概述和竞争,提高竞争力。11工程量清单计价的概念及基本原理在以往的招标中,首先由招标方编制预算提出工程量清单计价是改革开放后工程造价审计的标底价,再由有关监督部门对预算价格进行审核确一个重要的方法,它也是建筑业发展的必然趋势,是定最终标底价,投标企业也必须组织编制预算来确适应国际国内建筑市场竞争的必然选择。工程量清定自己的投标报价,这是一个必不可少的环节,而这单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、样的环节往往容易造成各个施工企业盲目压价,产其他项目名

5、称及相应工程数量的明细清单。工程量生弄虚作假的现象。而工程量清单计价的应用就使清单计价是投标人完成由招标人提供的工程量清单得标底审查这一环节被取消,淡化了标底的作用,从所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目而做到更加公开、公正和公平的竞争原则。费、其他项目费和规费、税金。13工程量清单计价的意义工程量清单计价的基本原理是招标人在统一的大力推广应用工程量清单计价在于实现了通过工程量计算规则的基础上制定工程量清单项目设置市场机制决定工程造价的新的计价模式,工程量清规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项单计价的运用有利于施工企业根据

6、企业自身的施工目的工程量,投标人以招标人提供的工程量清单为技术、管理水平、技术装备和综合素质以及有关施工依据,结合自身的财务、技术以及管理能力进行投标资料编制出具有竞争力的报价,有利于风险的合理报价,招标人则根据具体的评标细则对投标人的报分担,有利于组织施工,控制成本,从而大胆创新、推价进行优选,从而形成价格。行新工艺、新方法和新材料,促进了建设市场有序竞116甘肃科技第28卷争和施工企业的健康发展,进而提高企业的竞争力工程使用的综合单价是否与招标文件、投标文件相和工程建设的管理水平。一致。如有清单漏项的地方则要注意分析原因,避免多计、漏计

7、、错计和重复计量等。2工程量清单计价在工程造价审计中的应用3工程量清单计价中存在的主要问题21工程量清单的编制31项目单价计价方式的不适应工程量清单是招投标文件的重要组成部分,是工程量清单计价中项目单价采用综合单价法,企业进行公平竞争的基础。因此,工程量清单就必其中包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等,须做到科学合理、内容完整明确,并且客观公正。所有单价组成部分都属于竞争价性质。因为施工企编制工程量清单时投标企业必须全面了解工程业目前受技术及管理水平的限制而缺乏对成本测算的相关资料,包括工程本身的内容、范围、技术特点,资料的积累和

8、经验,而且大部分工程造价人员已经同时还要考虑招标文件的有关规定、工程现场以及习惯了定额计价模式,在清单单价分析上仍然存在自身企业的工程总进度计划、施工方案、分包计划和定额计价的思

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