工程造价中工程量清单计价模式应用探析

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1、工程造价中工程量清单计价模式应用探析摘要：实行工程量清单计价是深化工程造价管理改革的重要举措，也是规范建筑市场秩序的措施之一，对我国建设领域的改革意义深远。本文分析了丁程量清单计价模式下的丁程造价管理及其对基建管理的要求，提高了工程造价控制水平，使工程造价得到有效合理的控制。关键词：工程造价；工程量清单计价模式；应用中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1.工程量清单计价模式下的造价管理1.1工程量清单的管理要保证工程量清单的准确性，必须要有统•的编制工程量清单的依据，其组成包括下列儿个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、

2、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项冃划分及计量单位；招标文件及英补充通知、答疑纪要。编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施丁组织措施方面的脚手架、垂直运输丁程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程

3、量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。1・2合同价格的管理长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行屮的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严

4、重干扰着建筑市场的健康有序发展，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。1・3结算价格的管理工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材

5、料价差等调整合同价格的内容，屮标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定丁程量”的子项，山丁程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为T程决算的依据。1.工程量清单计价对基建管理的要求实行工程量清单招标，加大了建设单位的管理

6、责任，招标单位必须编制出准确的工程量清单并承担相应的风险。工程量清单编制质量的高低直接影响到工程施工过程中的投资控制，因此对建设单位的基建管理部门提出了更新更高的要求。(1)加强人员培训，提高工作能力和技术水平。全面工程造价管理要求招投标管理人员及概预算人员必须充分了解基建程序，通晓国家相关法律法规，严格按照相关法律法规开展招投标工作。工程概预算人员要熟悉施工图纸，全面了解设计思路和工程全貌，正确分析各分部分项工程；充分了解施工组织设计及施丁方案等，以便合理确定清单项目。(1)提供高质量的招标文件。招标文件的编制必须充分反映工程的实际情况，针对工程耍求逐项逐条提出详细的

7、细则，条款严谨、明确，严禁漏项或与实际不符，以免施工后突破原标价，不仅给结算工作带來麻烦而且难以控制工程造价。(2)保证施工图设计质量与设计深度。施工图的设计质量和设计深度是编制工程量清单的正确性及高水平的可靠保证。有资料分析，设计阶段对整个项目的影响度达到35%〜75%。当项目投资决策确定后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。近年來由于基建项目上马很多，设计单位业务量较为饱和，因此设计质量、深度往往达不到国家要求，致使工程开工后图纸变更、修改设计、明确做法等联系单过多，工程造价不得不进行调整，使工程量清单招标失去意义，所以必须保证施工