浅谈工程项目各阶段造价控制.pdf

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1、2012年11月■村目爱嚣建设经济【文章编号]1673—0038I2012)33—0243-03浅谈工程项目各阶段造价控制陈玉华(湖州天方造价咨询有限公司)摘要：工程项目投资决策阶段的控制、设计阶段的工程造价控制、招投标阶段、施工阶段的工程造价控制及其竣工结算的造价控制及对整个项目工程的造价都有很重要的影响。本文结合多年的工作经验，对项目各阶段工程造价控制进行了简要的阐述，可供参考。关键词：工程项目；造价控制1投资决策阶段的工程造价控制项目工程造价的确定与控制贯穿于项目实施的各个阶段，但工程决策阶段各项技术经济决策，对工程项目的造价有

2、得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。①做好市场研究预测是论证项目建设必要性的关键。市场预测就是对拟建项目所提供产品或服务的市场占有可能性的预测，如果不了解市场和它的变化趋势，项目建设就会处于盲目状态，只有熟知政策导向和产业状况才能避免重复建设，才能合理利用有限资源，选出最佳方案，作出最佳决策，发挥最好投资效益。②做好方案优化是控制工程造价的关键

3、。在项目前期方案优化过程中，节约投资的可能性为80％左右，所以，应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多种方案比选。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。③做好基本资料的收集，保障详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如，工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价职员应当帮助业主根据公民经济、地域经济和行业经济的发展

4、计划请求，对拟建项目在经济上的合感性、盈利性，技术上的进步性、实用性，实施上的可能性、风险性进行分析和论证。2设计阶段的工程造价控制建设工程设计是工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头，据统计设计阶段对投资的影响约为40％。可以通过以下方法做好设计阶段的投资控制工作：①对工程项目各部分建筑，运用价值工程理论进行技术经济比较。在满足建筑物功能的前提下，体现经济优势。以期取得最满意的设计方案。积极推行设

5、计招标投标，包括设计方案竞标。②切实推行限额设计。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计。以提高投资的经济效益。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制：各设计阶段。按各专业进行投资分解，分块限额。具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较、经济分析和效果评价。力求

6、以最少的投入，创造最大的效益。③加强设计监理工作。设计监理对项目投资的控制是事前控制，比过程控制中的施工监理对投资的控制更重要。④严格设计合同条款。要根据建设项目的特殊性附加条款而设计，以满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款。3招投标阶段的造价控制在工程项目实施过程中，认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要，如何把握好招标过程和合同的策划是一项重要的工作。招标文件要对工程现场条件、工程招标范围、承包方式、计价依据、工期及技术要求等方面做出详细明确地说明文字表述要严密、准确。实建设经济■两目甍崧

7、2012年11月践表明一份严密、准确的招标文件能很好地保证建设工程合同的合理性、合法性减少合同纠纷和施工过程中偷工减料、推诿扯皮等现象。①编制准确、可靠的工程量清单。我国现大力推行工程量清单，业主应组织并聘请有资质和相应能力的造价咨询单位严格按照《建设工程工程量清单计价规编制》工程量清单，保证尽可能准确、完整地反映工程的实物量减少漏洞。②明确对不可竞争费用(如税金、定额测定费)的要求。在招投标过程中有些费用是不可竞争费用，所以为了统一口径，希望在综合单价法计价时，明确不可竞争费用的系数或金额，便于在招投标过程中更能体现公平竞争原则和国

8、家法律法规制度。a．招标文件中应明确投标所在地的规费标准以及投标所在地的有关工程质量监督费收取标准等情况．b．招标文件中应明确对各项工程的技术标准。③可竞争费用由投标人自主报价，但应满足以下要求：a．投标人根据企业定额报