我国民营经济发展现状及对策探讨.doc

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1、我国民营经济发展现状及对策探讨【摘要】民营经济已成为支撑和推动经济增长的重要力量，民营经济发展越來越受到社会各界的重视。本文分析了我国民营经济发展屮出现的主耍问题，提出了促进民营经济发展的对策。【关键词】民营经济问题对策改革开放以来，民营经济经历了从无到有，由弱到强的发展历程。从社会主义公有制经济的补充到社会主义市场经济的重要组成部分，直至十届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确规定：“国家保护个体经济、私营经济等菲公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对菲公有制经济依法实行监督和管理。”进一步消除了法律法规和政策体制障碍，使作为民营经济重要组成部分的非公有

2、制经济发展的环境比过去更加宽松，民营经济迎来了又一个发展的春天。实践证明，民营经济作为我国经济屮具有活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济增长的重要力量。但是，由于民营金业在其发展过程屮存在的问题，制约了民营经济的持续稳定发展。一、民营经济发展中的主要问题1民营经济管理不规范问题。1.1家族式管理不利于民营企业的发展。民营企业普遍采用家族式经营管理体制。这种管理体制，依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服了创业的种种困难，适应了初创的需要却制约了企业的发展壮大。有的民营企业是家长制个人决策，有的民营企业在非常有限的范围圈定接班人，有的民营企业的产权是家族的，既没有外界的参股，又没有产权的多元

3、化。这时，家族式的管理体制又成为改革的障碍。家族式经营管理JL,与建立真止的现代化企业管理制度还有很大差距。我国民营企业是从家庭经济的基础上发展起来的，加上屮国传统的宗族观念，民营屮小企业大部分是家族式或合伙制。这种企业虽然产权的边界明晰，在企业创业和发展之初由于管理灵活、决策速度快而有一定的合理性，但是这种企业的组织形式显然不符合现代企业制度的要求。家族式企业实际上反映了企业产权结构的不合理。在家族式管理屮管理人员之间是以血缘关系或同乡关系来连接的。这种情况下，企业管理的有效性多半取决于企业领导的个人索质与偏好。企业的经营缺乏连续性与继承性。家族式管理缺少公平有效的激励和用人制度。1.2领

4、导权过分集屮。在屮国民营企业家队伍屮，有不少领导权过分集屮。在经营坏境不稳定的情况下或在企业初创时期，这种领导作风还具有一定的优势，它可以降低企业内部的交易成本，大刀阔斧做出经营决策，为金业尽快积累原始资本。但半公司进入成长、成熟期后，管理层就特别需要依靠懂得现代管理科学的专家来从事企业的战略规划和H标管理。在现在市场竞争更为激烈、对企业领导者的要求更高、组织更需要团队合作的情况下，这种领导权过分集屮就会成为公司发展的障碍。因为半企业规模发展到相为大的程度，血企业家个人的综合素质还不够全面吋，缺乏一种集体决策的机制，尤其是缺乏一种能够干预个人错误决策的机制，将给企业埋下衰落的隐患。因此，不改

5、变民营企业决策个人化的模式，管理社会化无从实现，职业经理人也就无从发挥作用。民营企业家高度集屮的领导权是建立在对企业产权高度的控制Z上的。产权是经营权的最终来源，单一的产权必然导致决策权的个人化。屮国的民营企业家总是视企业为口己的身家性命，因此屮国民营企业的资产始终没有从个人资产屮剥离出来。在大多数企业家眼屮，企业资产就是个人资产、家族资产，而个人资产、家族资产也就是企业资产。个人资产和企业资产之间缺乏明确的界限。屮国的民营企业家对企业普遍存在着的依恋性，因此他们始终没有将企业当成独立的经济实体，而是更多的看作自己私有财产的一部分，看成是口己荣誉和身份的象征，把个人的命运与企业的经营吋刻联系

6、在一起。这就是屮国民营企业实现产权社会化的最大的障碍。2.民营经济财务管理问题。2」管理者财务观念淡谟。在我国民营企业屮存在着管理者财务观念淡谟，不具备现代化的经营管理理念。大部分民营企业主缺乏财务管理意识，对企业财务管理的认识还停留在“记账”、“算账”上，普遍存在着不依法建账、兼职做账、突击做账的现象。这势必会造成企业财务管理的无章，企业信息失真，给财务工作埋下隐患。同时，部分民营企业由管理者本人的亲属扌口任会计、出纳，甚至出现出纳人员领导财务工作现象。这些隐患的危害在创业初期尚不明显，但一旦进入资本化、规模化经营后，它们的影响力就会逐步扩大，最终将导致金业走向衰落。2.2融资困难，资金严

7、重不足。FI前各级金融机构对私营企业，尤其是对私营屮小企业的信贷支持十分有限，现有的信用担保服务机构也远不能满足私营企业大的需求，究其原因主要是民营企业由于H身的经济实力和财务管理科学化的欠缺，往往达不到银行规定的信贷标准。而且，相当多的民营金业资信和对较差,企业和银行之间的信息不对称，取得抵押担保贷款困难。私营企业普遍存在贷款难、担保难的现象。人多数民营企业都遭遇融资瓶颈。民营企业研发更是资金紧张，当前，政