我国民营经济发展的问题及对策

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1、我国民营经济发展的问题及对策我@良苦役讲绞尿伪闯题往材来龚亮…、制约挂国民营经济发展的烹要问题业靠供应商、代理商为其融资，形成一定程度的利益共同体，11>.法制不健全倪资金戚本商、风险大，并且这种方式存在法律上的障碍。中我国现行调整企业法律关系的法律法规性有摆脱传统思国人民银行发布的《贷款通则》第61条规定企业之间不得违想，仍然按照所有制投资主体、细织形式、投资眩城等原则制反剧家规定办理借贷戒者变相借贷融资业务;。民营企业向个定。尽管《中华人民共和国公司法》、{中华人民共和国合伙企人借贷有非法集资、非法吸收公众存款之嫌疑。业法》、《中华人民共和嗣

2、中小企业促进法》确定民营企业的平二、相关政策建议等的市场主体地位，但在…些具体的立法巾，民营企业仍不被1.是要进一步改革行政审批制度，放宽市场准人，为民营重视。如《中华人民共和国个人所得税法》对民营企业的规定经济发展拓宽空间。除阔家法律法规规定必规先行办理经营显然带有歧视憾。民营企业承担双重税赋，除了要缴纳企业所许可证、资格审查和专项审批的行业和商品外，其他一律不得得税外，还要缴纳个人所得税。国务院20C附年颁布了《关于个作为工商辑记办照的前置条件，实行;先办照、后办证但所人独资企业和合伙企业技资者征收个人所得税的通知》规定需许可证!就在规定时间

3、内办络。依怯降低公司制企业的注册对个人独资企业和合伙企业不得征收企业所得税，只征收个资本要求，不能一次到位的，允许先行性册，分期注人，限期补人所得税。这虽然初步解决了个人独资企业双重征税问翩，为足。允许人力资本、智力成果等光形资产作为性册资本，比例个人独资企业与其他企业公平竞争创造了有利条件，但政策由全体股东约定。并不代表法律。2.开通融资渠道，加大金融财税扶持力服2.政策不公平(1)是改替民营企业的融资环境。各类金融机构在贷款政我国有一个不准私人经营的行业表，包括银行、铁路、电策、贷款利率上要将民营企业与其他企业同等对待，在条件审筒、批发闷、高

4、速公路等30个行业。还有一个限制私人经营的查、办理程序上更加淀活便利。要积极向民营企业直传金融产行业表，包括汽车制造，化纤、旅游业等20多个行业。近几年品，提供结算、汇兑和财务管理等多种服务;要努力开展票据来，虽开放了一将领域允许民营企业投资人脏，仍不能控股。融资业务，对信誉优良的民营企业开办商业承兑汇票贴现和某些限制性行业甚至允许外国私人投资经营(投资、控股皆再贴现业务，支持有条件的民营企业发行民营企业债券;要稠可)，却不允许本阔的民营企业投资入股。《中华人民共和国商极创新金融产品，充分运用个人生产资料、财产所有权、财产业银行法》第11条第2款

5、规定未经中国人民银行批准，任何使用权、企业经营权、知识产权、持有的股权、承包经营权以及单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单其他可用于担保、抵押质押的财产或权益进行抵(质)押并铅位不得在名称中使用‘银行'字样;。公证机关办理公证，赋予强制执行等措施，扩大贷敖范围和规3.融资渠道不规施模。(1)是民营企业直接融资攘道狭窄。民营企业贷款难的原(2)是政府预算内安排中小企业专项发展资金，重点支持因是多方面的，从银行方面说，首先是金融机构往往往最内部中小企业倍用担保体系建设。鼓励各种投资机构、金融机构吸监控，防范金融风险，不敢向民

6、营企业提供贷款;其放是由于纳民间资金组建商业担保机构，建立和规范民营企业2基本信不良贷款率居高不下，银行可放贷能力减弱;第三是信贷授权用制度，完辫信用评价体系，探索建立中小企业担保公司的风授信制度与责任3Jl究制使摸底行丧失了放贷的权极性;第凹险机制，据以作为信用拥保的配囊。是机构网点收编导致信贷辐射面减少，造成信贷区域下降。(3)是给民营企业的;国民待遇使其以与国有企业平等(别是民箭企业间接融资难。由于我阔资本市场起步较的市场主体进入资本市场，应允许民营企业发行A脏，日脏、日晚，为尽量避免费本市场的风险，保护资本市场的稳健运营，股筹措外资。因此

7、，有必要降低民营企业股票发行和上市门对民营企业向社会公开发行债券限制较多;能够进入证券市槛，或另开二板市场，为民营企业的股票发行和上市提供必需场的多是国有企业，民营和中小企业的上市困难重重。的市场条件。(3)是不正常的融资加大了民营企业的风险。有的民营企(作者单位:贵州贵阳商业高等专科学校)25?aname=baidusnap8><#004699'>4???#004699'>4???????#004699'>4???????#004699'>4?????#004699'>4?????#004699'>4???#004699'>4????????㊣

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