我国民营经济发展现状及对策研究

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1、我国民营经济发展现状及对策研究我我我国国国民民民营营营经经经济济济发发发展展展现现现状状状及及及对对对策策策研研研究究究吴晓磊(郑州大学商学院,郑州450052)摘要:改革开放以来,民营经济蓬勃发展,正逐步成为中国经济中的重要组成部分。民营经济已成为吸纳国有企业下岗分流人员、安排劳动力就业、增加税收、扩大外贸出口、增加国民收入的重要领域,是实现社会稳定、经济繁荣的重要社会基础。随着中国经济的进一步发展和政府加大对民营经济的鼓励和支持,中国民营企业迎来了新的发展机遇。然而,在新的机遇面前,民营经济旧有的发

2、展模式和运营机制在壮大民营经济过程中越来越成为一种障碍。要改变这种状况,除政府努力外,民营企业应走集约化发展的新路子;变家族化管理为专业化管理;走规模经营的路子;树立诚信意识;民营企业家要进一步提高自身素质。关键词:民营经济;民营企业;民营企业家中图分类号:F721.4文献标志码:A文章编号:1672-5409(2006)11-0041-03收稿日期:2006-06-27作者简介:吴晓磊(1978),男,河南临颍人,助教,硕士,从事中小企业研究。一、我国民营经济发展现状改革开放以来,我国的民营经济从小到

3、大,从少到多,蓬勃发展。1982年《中华人民共和国宪法》赋予个体经济合法地位;1988年《宪法修正案》赋予私营经济合法地位;1992年,党的十四大进一步明确指出:“坚持公有制为主体,多种经济长期并存共同发展”;1997年,十五大明确将非公有制经济确定为“社会主义市场经济的重要组成部分”,并于1999年写进宪法;2002年,党的十六大指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。此外,1992年以来,国家又相继颁发了《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》等法规,为民营经济发展提供了法

4、律依据。我国民营经济经历了从“割尾巴”到“允许存在”、“有益补充”,再到“共同发展”、“重要组成部分”、“毫不动摇”,从而逐步确立了民营经济在我国的政治地位和法律地位,形成了我国的民营经济与我国的公有制经济相互促进,共同发展的局面。1.民营经济在我国经济中的重要作用(1)民营经济对我国经济的拉动作用。目前,我国民营企业总数已占到国家全部注册企业数的90%以上,达到1100万家,创造的工业总产值已占到全国总量的60%,利税的40%。在对外贸易方面,自1999年政府放宽了对民营企业进出口经营权的限制后,出口

5、供货在100万美元以上的民营企业开始进入外贸领域,成为中国经济的主体部分和中国经济长期持续性高速发展最主要的推动力。(2)民营经济的发展壮大是我国经济向市场经济体制过渡的风向标。由于民营经济经营灵活,与市场经济接轨程度高,对政府的依赖性较弱,可以直接反映出中国市场经济改革的广度和深度。(3)民营经济以劳动密集型产业为主,是吸纳劳动力就业的主要力量。自1998年以来,我国民营经济每年吸纳超过1000万的就业人员,成为吸纳劳动力就业,解决失业压力的主力军和实现社会稳定的基本力量。2.我国民营经济存在的问题由

6、于世界经济形势的变化,特别是中国加入WTO以来,区域一体化和经济全球化趋势更加明显。在新的形势下,民营经济旧有的发展模式和运营机制已不适应,在近几年的发展过程中普遍暴露出一些问题,值得关注。2006年第11期(总第35期)边疆经济与文化THEBORDERECONOMYANDCUCTURENO.11.2006!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!GeneraI.NO.35ByA川JyA川GJy川GJyyUI/川

7、VUA41(l)我国的民营企业初创阶段走的是粗放经营、增量发展的道路,企业的技术水平较低。由于中国大部分民营企业是中小企业,企业技术水平低,主要靠劳动力因素获得竞争优势,对自然资源和能源的消耗和浪费惊人,对环境的污染和破坏严重。在日益提倡环保和建设节约型社会的背景下,民营企业的经营成本会大大增加,市场竞争力将大大削弱。(2)我国的民营企业的家族式管理在企业发展初期因其管理成本低,机制灵活曾发挥了积极的作用,但壮大的民营企业在参与全球市场竞争时,这恰恰成了一个制约因素。(3)我国民营企业发展很快,整体规模

8、很大,但实力不强。在中国企业500强当中,民营企业只有38家进入,占6%。(4)我国民营企业的融资渠道不畅,普遍融资困难。目前民营企业直接融资很少,大部分是间接融资,民营企业能发行债券或上市的比例也很小。〔l〕我国民营企业基本上是靠自有资金发展起来的,获得银行融资比例很小。(5)我国的民营企业家大都工作任务重,精神压力大,健康状况值得关注。二、政府在促进民营经济发展中的作用在民营经济的发展过程中,经常会出现地方政府在执行政府职能时出现“越位

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