我国国际旅游中的免税业发展问题探析费下载.doc

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1、我国国际旅游中的免税业发展问题探析一、问题的提出免税业是国际旅游业的重要支柱。它主要是向出人境旅客销售免除关税、进口环节税的进口商品和免除国内税收的国产商品。对于旅游者,享受免税购物是不可或缺的宝贵体验,对于旅游业,免税购物是难以割舍的丰厚利润来源。我国免税业起步于1979年,经过三十余年发展,尽管已经初具规模,但是占世界免税业的份额依然偏低。2011年我国免税业18.86亿美元的零售额仅占全球购物退税市场零售额的4.1%O不仅如此,与周边免税业发达国家韩国相比,我国免税业的市场地位也相对弱小,不仅免税业的龙头

2、企业难以与韩国的乐天、新罗比肩,而且整体免税市场只及韩国免税市场的36%。这种现状,不仅与世界免税业庞大的市场规模和高速发展的势头不相称,也难以与我国急速增长的出入境旅游市场规模匹配。在国际旅游消费即将进入井喷期的新形势下,我国免税业的发展,己经跟不上我国旅游业发展的脚步。二、国际旅游业催生了免税业的快速发展要了解我国免税业陷入困境的缘由,需要深刻理解免税业与国际旅游业的关系。因为,从现代免税业诞生的那一天起,免税业就与国际旅游业相伴相生。没有国际旅游业的发展和兴盛,就没有免税业的产生和成长。第一,国际旅游屮免

3、税业的产生与发展。过去六十年,世界旅游业持续以高于世界经济增长的速度稳定增长。国际旅游人数从253万人次到9400万人次,增长了36倍,国际旅游收入从21亿美元到9190亿美元,增长了436倍。国际旅游业的迅猛发展催生和培育了免税业的成长。免税业伴随国际旅游业的兴起和成长,从无到有,从小到大,从弱到强。现代意义上的免税业于1947年产生,而1970年代海上旅游业的蓬勃发展,促成了船上免税店的出现和兴盛。免税销售渠道开始多元化,免税业务逐步拓展到飞机、船舶、市内、边境、火车站、港口等场所。1980年代,全球比较重

4、要的国际机场几乎都开设了免税店。与业态和分布范围同步扩大的是免税业的规模。1960年,全球免税品零售额仅为0.25亿美元,发展到2010年,全球免税品零售额已增至460亿美元,增长了1840倍。目前世界免税品已形成可观的经济规模,并保持年均8%以上的增长速度。止是在国际旅游业的刺激和带动下,当下全球共有超过2000家免税运营商经营约12000个品牌的超过250000种商品,免税店遍及美洲、欧洲、中东、亚洲太平洋地区和非洲地区,为数以千万计的国际旅游者提供免税服务。第二,免税业发展的重心随着国际旅游发展的重心转移

5、。多年来,世界国际旅游市场的主体基本分布在欧洲和美洲的发达国家。免税业诞生于欧美,并且在上个世纪兴盛于欧美的根本原因也在于此。目前,尽管以发达国家为主的世界旅游格局没有发生根本变化,但是,这种状况止在逐渐改变。新兴国家和发达国家吸引的旅游者数量正在趋于一致,从将近1.8亿人次的差别缩减到5000万人次左右。所占份额从40%缩减到10%。2010年,亚太地区在新兴经济体的引领下同比增长14.2%,其份额也扩展至22%,较2009年增长1.4个百分点。世界旅游发展中心持续东移直接推动了全球免税业的重心东移。无论在欧

6、洲,还是北美,亚太游客,特别是中国游客已经成为免税购物业不可忽视的重耍支柱和最大潜在市场。迪拜机场免税店、新加坡免税店、韩国乐天和新罗免税店以及澳洲免税店的迅速成长,也有力证明了世界免税业发展重心随着国际旅游发展的重心转移。第三,国际旅游催生和培育了屮国免税业。我国的免税商店同样是国际旅游业的产物。1978年我国的入境旅游开始起步,为了让国际旅客享受到免税购物的权利,树立中国对外开放的良好国际形象,同时为国家多创外汇,1979年11月国务院批准中国旅行游览事业管理总局开办免税品销售业务,设立了为来华外国旅客和出

7、国人员、华侨提供免税商品的专营店。可以说,入境旅游的发展直接导致了我国免税店的产生。30年来,我国入境旅游市场迅猛增长。入境旅游接人数从1978年的181万人次增长到2011年的1.35亿人次,增长了近75倍,年平均增长率为28.3%o我国入境旅游接人数从1978年的2.6亿美元增长到2011年的470亿美元,增长了近181倍,年平均增长率为28.9%。随着入境旅游的发展,各类免税店如雨后春笋纷纷涌现。上海、北京、广州国际机场和广州火车站、上海港、黄埔港、深圳边境II岸等出境地点以及我国民航国际班机和出入境广九

8、直通客车都先后设立了免税店。免税企业也从中国免税品(集团)有限责任公司一家扩展到深圳特区免税品公司、珠海特区免税品公司、日上免税行、中国出国人员服务总公司和中国远洋运输总公司等多个企业。而近年来发展迅猛的出境旅游,为我国免税业发展带来了新的强大动力。2011年,我国出境旅游人次数达到创纪录的7025万人次,同比增长22.42%O从出境规模上来说,目前我国的出境市场已经是美国出境市场的1

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