创建全国计划生育基层群众自治示范县自评报告.doc

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1、创建全国计划生育基层群众自治示范县自评报告为掌握了解全国计生基层群众自治项目工作实施以来的执行情况，推进计生协工作规范化、科学化管理水平，根据中国计生协《关于开展第…批计划生育基层群众自治示范县项目评估的通知》（国计生协〔2016）48号）要求，xx县计划生育协会成立以副会长王文洪同志为组长的项目评估工作领导小组，深入各镇乡、村、居，走访司法、医院、卫生计生办等单位干部、会员中心户、会员代表和育龄群众，通过座谈、现场考察与查阅档案资料等方式，扎实开展示范县项目评估，认真分析总结项目实施经验，查找不足，查漏补缺，全面完成项目工作任务。现将自评情况报告如

2、下：一、项目设计背景中国计划生育协会提出用项目管理的方式开展计划生育基层群众口治工作，大英县委、县政府高度重视计划生育协会工作，坚持把加强计生基层群众自治作为创新社会管理、促进人口均衡发展的重要抓手。2014年3月，大英县计生协积极与省市计生协搞好工作对接，从项目的基线调查、工作目标、活动内容、经费预算等方面精心设计，设计体现“目标具体、活动为重、全程管理”设计理念，经过设计,形成覆盖目标人群明确、协会组织健全、群众参与的计生基层群众自治项目文本；结合新农村、人口文化新村建设，整合部门资源，打造成为全省的项目设计与示范引领的样板。项目文本几易其稿，最

3、终通过中国计生协会审定，6月，大英县被中国计划生育协会确定为四川唯一的首批全国计生基层群众自治项目试点县。二、项目综述（一）项目目标：一是贯彻落实全面两孩政策，群众对生育政策的知晓率达100%；二是协会组织网络健全；三是国家级示范村居数量达60%；四是育龄妇女健康检查率要达到90%以上；五是修改完善自治章程和村规民约，政策兑现率达到90%以上；六是群众对计划生育工作满意率达到90%以上。（二）项目内容：按照“六有”的标准建立健全各级计生协会,建立比较规范的协会活动室、会员之家、会员中心户，组建志愿者队伍，统一制作群众自治公开栏、宣传栏、大型户外广告牌

4、；修订完善群众自治章程和村规民约；开展评选计划生育先进户、模范户、示范户和计划生育万村、居群众自治示范活动；组织协会会员、志愿者、医务人员为群众提供避孕节育、知情选择、孕期保健、生殖保健、随访等卫生计生优质服务。（三）项目管理：成立由局长任组长的项目工作领导小组，对项目实施情况进行监督检查和评估，了解项目实施中存在的问题、解决项目实施遇到的困难；适时组织召开项目工作动员会、推进会、现场会、总结会，总结经验，收集文件、资料，立卷归档；根据项目的进展情况，进行项目的中期和终期评估，邀请国家、省、市计生协会对项目实施情况进行考察、指导和评估，向中国计生协提

5、交项目进度报告和财务报告。（四）项目资金：严格执行项目专项财务资金管理使用制度，保证项目资金专款专用。国家计生协先后下拨21.5万元项目资金，大英县匹配了21.5万元。三、项目实施与评价编制项目文本上报国家计生协审核通过，制定项目实施方案，和中国计生协签订了项目执行协议，按照项目活动要求，组织开展阵地建设、优质服务、诚信计生、阳光计生和计划生育万村、居群众自治示范活动。通过自评，大英县严格执行项目实施方案，重点突出，程序规范，项目效果明显，群众对生育政策的知晓率达到100%,较项目实施前提高5个百分点，符合政策生育率95.58%,较项目实施前提高10

6、个百分点，奖励优惠政策兑现率100%,育龄妇女健康检查率达到90%以上，群众对计划生育工作满意度达到93%,较项目实施前提高6个百分点，实现计生行政管理和群众自治的有效衔接、政府依法行政和群众依法自治的良性互动。与大英县比邻的外地市县先后7次到大英县观摩学习，获一致好评。（一）开展宣传倡导。一是会议宣传。组织召开全县基层群众自治项目工作启动会、培训会，讲解基层群众自治项目工作流程，提高工作人员以及骨干会员的服务水平，让他们明白在开展基层群众自治工作中，他们应该做些什么，可以做些什么、怎么做，强调对项目开展的目的意义认识以及项B实施的社会效果，增强了相

7、关人员的工作责任感。二是媒介宣传。在项目开展的每…个阶段，我们均通过简报、板报、专栏、广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式，进行广泛宣传。项目期间先后印发简报8期，进行报纸和广播电视报道12期次，统一制作公开栏、宣传栏98块、大型户外群众口治广告牌6块，标语102幅、办板报、专栏14期。三是文化宣传。组建4支计生文艺队自编自演生育关怀、诚信计生、全面两孩、群众自治文艺节目18个，巡冋演出130场。利用各种人口文化阵地和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人n文化活动，组织义诊16000余人次，提供政策咨询、发放宣传手册50000余人份，使各级党政领导、计生协

8、工作者、志愿者充分认识开展计生基层群众自治的重要性和必要性，明确基层群众自治的工作程序和要求，充分发动计生协