对有效控制工程造价的几点建议.pdf

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1、广东建材2010年第5期综合论述对有效控制工程造价的几点建议林湘文摘要：随着城市大规模改造和农村城市化建设进程的加快，工程建设项目越来越多、结构越来越复杂。工程造价的控制也愈显突出。以下本文就如何有效控制建筑工程造价，提出几点建议。关键词：工程项目，造价控制；建议前言：工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题。目前对于工程造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，现在主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，重担完全

2、落在审核结算的工程造价审查人员身上，对其它阶段的控制显得薄弱。1有效控制工程项目造价的原则以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。工程项目造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动的影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。同时，造价控制属于工程项目造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价控制的过程。与此同时，建设监理制度是市场经济高度发展，建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务，是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标

3、、工期目标和质量目标合理地实现，为业主求得最佳投入产出。实践证明，工程监理是控制工程造价的有效途径。2加强现场签证的管理和审查现场签证管理难，人为因素多，加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。在审查签证时应该注意以下几点：①签证的工作量在预算中已包含的不得进行结算，已签证的工程量应予扣除。②现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责入的签字和盖章，签证应一式数份，由甲方代表及时报送有关审核部门，对重大的隐蔽工程，应该有审核部门的有关人员参加。③审查现场签证的项目和内容是否清楚，签证的数量、规格、单位和日期是否准确。3加强设计工作管理和审查推行设计招标，一定

4、规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案；推行限额设计，按照批准的设计任务书，投资估算和批准的初步设计总概算，控制施工图设计；但限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。4对工程项目各阶段的造价控制4．1对设计阶段的造价控制项目设计阶段一般存在技术和经济的结合不够、对成本控制认识不足、与造价控制环节脱节等问题。实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场勘察，选择方案进行设计，向造价人员提供工程资料后由造价人员进行概算或预算，造价人员很少深入现场了解工程概况及现场情况，

5、往往无法将各种影响因素进行全面考虑。设计人员在设计中一般都比较注重产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性重视不够，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位负责初步设计概算和施工图预算，但不参与工程竣工后结算，形成投资控制的脱节。4．2工程项目决策阶段造价控制项目决策阶段造价控制主要是做好市场研究收集项目基础资料，对资料的准确性、可靠性进行分析，完成投资预测、经济分析。技术经济人员就需要在掌握大量的统计数据和信息资料基础上，综合分析项目建设的必要性和

6、可行性。做好方案优化比选是控制工程造价的关键，据统计资料表明，在项目前期方案优化比选过程中节约投资的可能性为80％，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，通过方案优化，——213—综合论述广东建材2010年第5期使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。4．3招投标阶段的投资控制(1)制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地规范，以免引起不必要的纠纷及争议。对于建筑工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因

7、素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。(2)／jn强合同管理。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于建筑工程来说是非常重要的。(3)应严格审查参与投标的施工企业资质。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的综合能力，公平，公开，公正，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完