关于建设单位工程项目全过程造价控制研究.pdf

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1、关于建设单位工程项目全过程造价控制研究陈可佳长沙市城市建设投资开发集团有限公司湖南长沙410000摘要随着我国经济市场化程度的日渐提高,建设单位对项目的投资效益越来越关注。建设单位对项目整个过程的成本控制,是指建设单位优化施工方案,在设计、建设项目的不同阶段,采用一定方法和措施将成本控制在合理的范围和预定的价格范围内,确保使用投资估算控制设计方案的选择和价格的初步设计概算;用概算价控制施工图设计的预算价或招标控制价;以招标控制价控制签约合同价;以签约合同价控制工程的竣工结算价,以求达到控制工程项目造价的目标,实现投资效益的提高。关键词建设单位;工程造价;

2、全过程控制1投资决策阶段在建设项目投资决策阶段,影响工程造价的主要因素有:项目大小、建设标准、工程技术方案的确定和筹款等。这些因素对建设项目成本和项目的经济效益和社会效益,具有决定性的影响。1.1项目的建设规模任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小,缺少超前量,满足不了建设单位发展需求,没有有效的资源配置、建设和运营成本高、经济效益低,超过市场需求,导致闲置的资源,也会使经济效益很低。例如,在确定项目建设规模不应只考虑建设成本,并考虑到运营成本,不仅要考虑短期利益,还应考虑长期利益。因此,合理的建设规模是决策阶段工程造价控制的关键。1.2项目的

3、建设水平和技术装备工程建设水平主要指施工标准,技术标准的配套设备等。建设标准是项目可行性研究及投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对项目成本控制有很大的影响。建筑标准应根据技术进步和建设单位的实际情况来定,标准太高,只会增加不必要的成本和投资的浪费。标准太低,缺乏先进的技术,高效、安全、可行的标准,不利于技术进步。所以大多数当前建设项目应采用适当的先进、安全、可行的标准,实际投资,考虑到长期。1.3可行性研究及投资估算可行性研究是一个重要的早期阶段的施工步骤,是编制建设项目设计任务书的重要依据。建设项目的可行性研究是基本建设管理的重要基础工作,是保证建

4、设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设起着重要的作用。建设单位可自行或委托咨询机构进行可行性研究,对项目的规模、建设标准、流程布局、技术进步、节能、环保、成本和收益应该进行实事求是的科学分析。从事可行性研究的人员必须熟悉国家和地方项目建设的有关法律、政策、规定,准确地掌握相关专业知识,不断学习新技术,真正科学,独立工作,提高可行性研究的深度和质量。简而言之,投资决策阶段工程造价控制的关键阶段。建设单位必须合理估算投资,控制项目总投资【l】。2设计阶段项目施工过程包括项目决策、项目设计、项目实施的三个阶段。投资

5、控制的关键是决策和设计阶段,项目做出决定之后,关键在于设计。按照目前国内的设计费收费水平,一般不超过项目建设投资的5%,但正是这少于5%的费用对投资的影响度却高达75%.95%。建设单位要充分认识到设计阶段对造价控制的重要性,主要做好以下三个方面的工作:2.1设计方案的优选建设单位项目的设计任务通过媒体公告,吸引设计单位参加投标或比选设计方案。针对众多设计方案,需组织专家评估团队,使用科学的方法,根据经济原则和先进的技术,结构合理,安全适用,满足建筑节能和环境的需求,选择最优的设计方案,或将各方案的优点重新组合,提出最佳的解决方案。通过招标方式,经过专家

6、评审有利于多种设计方案的比较与选择,能集思广益,吸收众多设计方案的优点,使设计更完美,这种方式也便于建设单位操作。同时这种方法有利于控制建设工程造价,因为选中的项目投资估算一般能控制在建设单位限定的投资范围内。建筑与装饰2016年9期332.2限额设计设计阶段的投资控制,说到底就是编制出满足设计任务书要求,造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的。所谓限额设计就是按照建设单位提供的设计任务书要求的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节,或称为一项关

7、键措施。设计人员在设计时考虑经济支出,做出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,优化设计;造价人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部形成有机整体,克服相互脱节现象,改变了设计工程不算账、设计完成见分晓的现象,达到动态控制投资的目的。为了实现限额设计,建设单位与设计单位签订设计合同时就要加入有关限额设计条款,以投资估算为限额,实行超罚节奖,调动设计单位的责任心和积极性。为了适应限额设计的要求,建设单位在可行性研究阶段就要树立限额设计理念,充分收集资料,提出多种方案,认真进行技术分析和论证,从中选出技术先进可行,经济合理的方案,作为最

8、优方案。为了使投资估算真正起到控制作用,必须维护投资估算的严肃性。建设单位在编制

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