当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨.pdf

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1、政工·管理●村目麓崔2013年3月【文章编号】1673--003812013)09—0184—02当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨赵志强(重庆新时代工程咨询有限公司重庆市江北区400020)摘要：安全生产监管的主体是政府，而安全生产的责任主体是企业，在工程施工过程中要全面落实安全生产方针，在思想上要提高警惕，要有严密的制度保障和强有力的技术支持，在监督上要严格仔细，对待事故处理要严谨。本文通过对工程安全文明施工管理中存在的问题分析，并提出了相应的措施来保证施工的安全文明。关键词：安全施工；文明施工；问题

2、；措施引言在工程施工中要重视安全文明的加强，为社会经济的发展提供良好的基础，为科学发展观的实现和社会主义和谐社会的建立提供保障。1安全文明施工存在的问题有关部门在最近几年对安全生产的监管力度不断加大，进一步落实安全生产责任制，同时通过对员工进行安全生产教育、组织培训，开展工地文明活动，使安全文明施工得到了促进，保证了工程施工的安全，减少了工程施工时的事故。目前安全生产形势仍然非常严峻。在生产过程中技术人员的配备和成本投入不足，安全生产管理比较弱化；对员工的安全生产教育不够，员工自身综合素质不高；安全生产管理流于表面，违

3、章事故屡屡发生：对施工现场的安全防护不足，存在的安全隐患很多；虽然近几年工程施工安全现状有所好转，但是仍要不断加大监管力度，确保工程施工安全和质量。2针对安全文明施工问题采取的措施2．1安全文明施工总则为了加强建设工程文明施工管理，依照国家及市政府关于城管、环保、建设管理的法律、法规，制定安全文明施工方案。施工单位是整个现场安全文明施工的责任主体，承担安全文明施工的直接责任，必须遵从经相关部门批准的安全文明施工方案，进行统一管理。工程监理在进行质量、进度监理的同时，依照法律、法规、及经相关部门批准的安全文明旖工方案对施

4、工现场的安全文明施工实施有效监理，并承担监理责任。建设工程必须依法办理文明施工报建手续、城管手续及其他按规定需办理的有关手续，参建各方都必须服从政府监督。2．2安全文明施工合同管理工程招标文件应依据法规和政府有关文件，结合工程项目的实际情况，向投标人提出文明施工的要求，内容包括：旖工现场文明施工的基本要求及目标；文明施工管理要求；文明施工费用结算办法；其它应使投标人知晓的有关事项。在编制工程概算时，应当确定安全生产、管线保护、文明施工措施所需费用。投标预审时，应把文明施工作为基本条件之一。建设单位应对报名投标单位进行文

5、明施工实地考察，并结合报名单位其它承建工程的表现，剔除现场管理水平差的报名单位。·184．建立施工单位文明施工信誉档案，如实记录施工单位在其承建工程的表现，作为择优选择施工单位的依据。登记如下内容：文明施工受有关管理部门表彰情况：不文明行为受到有关管理部门处罚处罚情况；市民表扬及投诉；新闻媒体表扬与批评。监理合同、工程承包合同必须有文明施工条款，主体工程要签订文明施工补充合同，约定甲、乙双方的责任、义务、违约处罚等。工程合同承包价中必须包含文明施工费用，其主要内容：围挡费；降尘保洁费用：便民措施费用；降噪声费用；清渣除

6、土费用；现场管理费。为了保证文明旌工费用落实，按照市建委有关文件规定的比例和工程进度控制支付。实行预付工程款的项目，预付工程款包含文明施工、安全生产措施费用，工程管理部门要督促落实文明施工、安全生产措施；合同约定不实行预付工程款方式的项目，公司合同管理部门要认真审核工程承包单位文明施工安全生产措施资金落实到位情况。2．3施工现场文明施工管理按规定设置“一图五牌”；全线搭设“统一标准围挡”，在围挡内施工作业：机械设备、施工材料按照施工现场总平面图布置的地点整齐堆(停)放，并分类挂牌：易燃易爆物单独安全存放，专人保管；设置

7、临时施工硬化便道，临时排水措施，泥浆处理措施，专人保洁，做到现场整洁、无渍水、无泥浆漫溢；及时清运渣土和建筑垃圾；工程渣土、砂石实行封闭车运输，无洒落；从现场实际出发设洗车槽，现场没有条件设洗车槽的，要有人清扫车轮，以保车辆不带泥上路；施工现场定时洒水降尘，现场沙石料和渣土临时覆盖，以防止尘土飞扬；施工现场不焚烧废弃物，不将毒有害废弃物作为土方回填或排入下水道、江河、湖塘；合理安排施工作业时间，采用低噪声机械，施工材料轻装、轻卸，垫路钢板下面用软质材料垫平，把施工噪声降低到最小；做好“三宝、四口”安全防护；设置安全通道

8、，便民通道，沟槽施工影响市民行走的必须搭安全牢固的便民桥，以方便市民行走：设置安全警示牌、警示灯及交通导向标志；施工临时用电严遵守僦工现场临时用电安全技术规范》；机械设备完好，管理及操作制度健全，专人操作，持有效上岗证；施工现场按规定配备安全员、卫生员、交通协管员；现场管理人员佩戴胸牌，不断交通情况下进行道路施工时，旖工人员穿荧光