当前市政工程概预算存在的问题探讨.pdf

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1、当前市政工程概预算存在的问题探讨郭文梁(温州市公用事业投资集团有限公司工程分公司，浙江温州325000)摘要：针对市政工程概预算中存在的问题，本论文详细分析了当前市政工程概预算中存在的问题，从概预算标准、校核与审核以及从业人员素质等方面探讨了当前市政工程概预算中的典型问题，在此基础上有针对性的提出了若干具体建议与措施，对于进一步提高市政工程概预算的执行效率和质量具有较好的指导借鉴意义。关键词：市政工程工程概预算预算决算引言随着城市化发展进程的加快，市政工程得到了快速发展，尤其是在民生息息相关的工程项目领域，市政工程投资额度都很大。在当前环境下，市政工程的概预算成为了限制市政工程投资最

2、高额度的一道屏障，倘若市政工程概预算不够准确，那么在施工过程中必然会出现经费超资现象，这也是当前市政工程普遍存在的一个问题。因此，在市政工程正式开工之前，必须由专业的概预算编制人员对市政工程费用进行预算，以确保整个工程费用的预算和决算不会出现太大偏差。本论文主要结合当前市政过程概预算中存在的一些普遍性的问题，对市政工程概预算中常见的问题进行分析，并有针对性的给出若干具体意见和措施，以期能够从中找到合理可行的概预算方法，并未市政工程概预算执行提供可供借鉴的操作办法，并以此和广大同行分享。1当前市政工程概预算存在的问题分析所谓概预算，就是指在工程开工之前，由概算编制人员根据施工设计图纸以

3、及其他必要的施工资料，在明确全部施工工程量的前提下，借助于相应的定额软件编制，将工程中相关施工单元、施工对象的定额费用进行明细预算，同时对工程总投资费用进行定额编制，从而明确工程总投资费用的一种概预算活动。经过概预算所核算出来的总投资费用，从某种程度上来说，就是整个工程的最高投资费用，在施工过程中，必须按照概预算中的相关定额费用严格执行施工各环节，确保最终工程决算与预算不会偏差太大，从而保护投资者的利益。当前市政工程在概预算过程中所反映出来的问题集中表现在以下几个方面：(1)概预算环节与设计环节脱节从现行的概预算执行情况来看，概预算人员在进行市政工程概预算时，往往只片面的套用定额软件

4、的相关定额参数，一味的运用工程相关设计参数进行定额计算，却忽略了设计人员在设计工程中的考虑，概预算人员与设计人员的信息不畅通，在一定程度上影响了概预算执行的效率。(2)概预算相关费用指标选取随意性大从区域来看，不同地区的概预算定额标准不一样，不同性质、不同类型的市政工程，其概预算定额标准也不一样，因此，·—-一-——卜-——+_-。-卜一。-_卜一—+一一—+--+一—卜-+一+-+-+一+一+-+-+-+一+一+-+-+一+-+一+一+一+一+一+一+一+一+一+一+一+一—卜—+-+一+-+一+-+一+-+-+一+-+·料用量，一定要严格按照合同中的用量来进行控制，对材料的选择也

5、要货比三家，以达到对价格的合理控制，从而达到优化工程造价的目的。j4．2严格把守变更关，将工程预算控制在概算内变更关这一重要的阶段，一定要在施工过程中进行严格的把守，对于提高设计标准、增加建设内容等这些都应该进行严格的控制，并禁止这类行为的发生，在工程建设中，对于需要变更的设计，进行及时的变更，而对于不用变更的设计，则严格禁止。应该在“分级控制，限额签证”的制度下，严格把守施工过程的变更关。尽量减少变更，以为建设项目挽回不必要的损失。4．3严格现场的签证管理建设单位应该在施工过程中对现场的施工管理进行加强，对于现场的各种突发状况，比如：材料代用、额外用工等这些在预算之外的支出，进行一

6、个严格的控制，并督促施工方严格按照设计图来进行施工。如果是必不可少的变更，也应该先进行一个预算，然后再花钱，如果来不及预算，也应该在支出之后进·302·行及时的计算。在施工现场，督促施工方对各类行为进行记录是现场代表最主要的工作，为了结算时牵扯不清现象的发生，对于现场的签证工作和隐蔽工程记录一定要严格的遵守。所以，为了避免很多不必要的麻烦，对现场的签证进行严格的管理，是施工阶段控制工程造价的重中之重。5竣工验收阶段的造价管理在工程项目的验收阶段，应该注意的有几点：首先，要以已经掌握的价格为基础，看一下对材料的价格有没有进行抬高；其次，要通过法律的约束力来进行控制和掌握工程造价，实行合

7、同逐项审查的制度；最后，在交付使用竣工的工程之后，还应该对这项工程的造价、进度已经各方面进行综合的比较。以对经验进行总结，能更好的进行竣工后经济评价工作。6结束语总之，在工程项目的建设过程中，一定要对工程的造价管理进行全方位的管理和控制。以规范工程的建设水平，提高工程建设效率，促使工期、质量和功能能达到最佳化，以达到增强项目效益的目的。在实际工程的概预算中，概预算人员对于概预算定额标准的选取存在的一定的随意性，没有严格参考当地概预算定额标准；另一方面，由于