我国职工基本医疗保险制度法律研究.pdf

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1、分类号：UDC：D912．1342密级：公珏编号：——————我国职工基本医疗保险制度法律研究China’SBasicMedicalInsuranceSystemforEmployeesinLegalStudies学位授予单位及代码：拯壹理王太堂(!Q!璺鱼2学科专业名称及代码：壅洼堂量堑亟洼堂(Q墨Q!Q呈2论文起止时间：呈Q!!!!!二窒Q!圣!!星申请学位级别：亟±长春理工大学硕士学位论文原创性声h月IllYlll／lll2lttlll5llllll3lttlll。llltl4llltlt8lllllt7llltl本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，

2、《我国职工基本医疗保险制度法律研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。￡J一、，作者签名：名蛰坚盖丛年立月卫日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文

3、的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：刍羔塾姿＆年上月里日指导导师签名：丝生年兰月鱼日内容提要我国基本医疗保险制度，是由政府组织、引导和支持的一项惠民工程。医疗保险是直接关系到保护人民健康，提高国民身体素质的大事，相关行政部门在医疗保险事业中的地位和作用是不可取代的。本文着重从行政法学角度进行研究，针对我国目前的城镇职工基本医疗保险进行思考，阐释我国现行基本医疗保险制度对于我国城镇职工的重要意义，发现现存法律当中存在的不足之处，明确我国基本医疗保险相关行政部门的法律责任，提出完善基本医疗保险

4、法律体系中相关行政法规的建议，把惠民、利民、保障民生、促进和谐社会发展提升到一个新的高度。本文主要从基本医疗保险的界定入手，阐述基本医疗保险的概念、原则和类型，分析我国职工基本医疗保险法律关系的主体与客体以及相关法律关系的内容，分析我国职工基本医疗保险法律制度的历史发展、现状和存在问题，再从我国与世界主要国家和地区基本医疗保险制度的比较中了解其他国家医疗保险体系的制度与发展现状并从中得到一些启示，最后着重研究基本医疗保险中行政部门法律责任及其完善，讨论基本医疗保险行政部门的作用以及基本医疗保险中行政部门法律责任。关键词：职工基本医疗保险政府行政责任监督目录

5、弓I言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1一、基本医疗保险的界定与法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)基本医疗保险的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··3(二)基本医疗保险的原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(三)医疗保险法律制度的类型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(四)我国职工基本医疗保险法律关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6二、我国职工基本医疗保险制度的历史发展及存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(一)我国职工基本医疗保险制度的历史发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)我国

6、职工基本医疗保险制度的现状及存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10(三)我国职工基本医疗保险中政府责任存在的问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14三、世界主要国家基本医疗保险制度比较与启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16(一)日本的基本医疗保险制度及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16(二)法国的基本医疗保险制度及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17(三)美国的基本医疗保险制度及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯QOIUI9⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19(四)德国的基本医疗保险制度及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21四、我国职工基本医疗保险制度的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23(

7、一)扩大职工基本医疗保险覆盖范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23(二)加强职工基本医疗保险的缴费监管⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24(三)提高职工基本医疗保险待遇一⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··26(四)加强职工基本医疗保险行政部门问责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34论文摘要(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

8、l后记引言新中国成立以后，从二十世纪五十年代我国政府建立企业职工劳