新制度下医院固定资产核算缺陷分析及对策.pdf

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1、新制度下医院固定资产核算缺陷分析及对策韩瑜(洛阳市卫生局河南·洛阳471023)摘要：文章重点从折旧-~--F~-、折旧方法、减值风险等五个方面对新版《医院财务制度》和《医院会计制度》下固定资产核算存在的缺陷进行分析，提出对策建议供探讨。关键词：新《医院财务制度》；新《医院会计制度》；固定资产核算；缺陷与建议“十一五”以来，国家新医改不断深入。旧版《医院财建议：可借鉴企业财会制度相关理念和会计实务处务制度》和《医院会计制度》(以下简称旧制度)中规定的理方式。医院应树立风险意识，安排专人定期对易出现医院固定资产核算

2、与管理内容和要求，因存在缺陷己严减值风险的固定资产清查盘点，测试其可收回金额。对重阻碍了我国医疗卫生事业的发展。2Ol2年1月1日实已出现减值的固定资产应综合考虑其使用情况和性质，施的新版《医院财务制度》和《医院会计制度》(以下简称合理提取预计净残值，增设“固定资产减值准备”科目。资新制度)，紧密配套当前医改新政和方案，充分借鉴企业产的账面价值减记至可收回金额(即：减值金额=固定资财会制度中的先进管理理念和会计实务处理方式，并吸产原值一已计提累计折IEl-现在市场同类资产的市场价格)。收相应国际会计准则的通用方法

3、，对固定资产的内涵、确减记的金额计入当期损益，借记“其他支出”会计科目，贷认、取得、折旧、后续支出、处置等核算与管理规定做出了记“固定资产减值准备”科目。但当有确凿证据表明已计重大创新和改进。提减值准备的固定资产其价值得以恢复时，应按其已恢一、新制度固化固定资产折旧年限脱离实际复的价值予以转回，转回金额不得大于已计提的固定资新制度中医院固定资产折旧年限表对房屋及建筑物、产减值准备。专用设备、一般设备和其他固定资产均强制规定了折旧四、未明确规定的其他事宜年限。如：钢、钢筋混凝土结构业务用房折旧年限为50(一)固定资

4、产后续支出中的大型修缮确认标准未统一年；砖混、砖木结构业务用房折1日年限为30年；简易房、新制度对固定资产后续支出的确认和计量细分为资其他建筑物折旧年限为8年：除房屋及建筑物外其他三本化和费用化，填补了旧制度的空白，意义重大。但未统类固定资产折旧年限为5-1o年不等。一大型修缮确认标准，不能有效制约部分医院改扩建工近年来，各大医院通过改扩建及倍增计划其规模迅作的盲目性和随意性，也不利于相应的改扩建固定资产速扩张，部分业务用房使用寿命远低于规定的30或50增加值的核算。年，或医院结合实际推行精细化管理后，对固定资产

5、折旧建议：国家或省级财政部门会同有关主管部门根据实年限的预期更科学更合理，直接导致：①业务用房折旧年际情况确定。限规定过长易产生隐性成本损失，降低了会计信息的可(二)不同方式取得的固定资产其会计处理方法未明确靠性；②更科学更合理的固定资产折JE1年限与规定年限实际存在的盘盈、捐赠或专用基金(职工福利基金)核算的信息不符，降低了会计信息的有用性。购置的固定资产等，新制度未明确是否计提折。建议：医院参照新财务制度中的医院固定资产折旧建议：不计提折旧。年限表，结合自身实际情况，设置最高、最低折旧年限，合(三)融资租入固

6、定资产核算不完整、售后租回会计理确定资产折旧年限，补提累计折旧。处理未明确二、折旧方法的选择仍有局限性融资租入固定资产的核算仅计提折旧，但未实际考新制度规定对固定资产采取年限平均法或工作量法虑最低租赁付款额现值，也不确认“未确认融资费用”：对计提折旧。年限平均法未考虑固定资产的实际使用频率、售后租回方式的会计处理未给予明确。工作强度和科技更新速度等问题，在某种程度上易高估建议：借鉴企业会计准则中的相关方法操作。固定资产的实际价值：工作量法虽有效弥补了年限平均五、其他探讨法的短板，但不适合闲置率高或自然损耗大的固定

7、资产(一)待冲基金产生余额计提折旧。在计提由部分财政资金或科教资金购置的固定资产建议：医院可根据固定资产创造的医疗收入、收回投折旧时，因其计提折旧的数额应按各资金来源所占百分资成本等有关经济效益预算指标，分类选择恰当的折旧比确定，会产生舍差，导致待冲基金产生余额。方法，提高折旧计提的准确率，真实反映其价值。对价格建议：对待冲基金进行单项资产设备的辅助核算，登昂贵、使用率高但功能贬值明显且技术更新快的医疗设记所涉及设备的增加、折旧提取和待冲基金剩余情况，避备采用双倍余额递减法、年数总和法、个别计价法等加速免舍差。折

8、旧法，一经确认，不得随意更改。(-)无偿调入或接受捐赠的固定资产三、减值风险客观存在，未预计固定资产残值、未设按同类资产的市场价格及发生的相关费用与发生的置“固定资产减值准备”科目相关税费的差额计入“其他收入”，此处理方式虚增了收督导检查发现，部分综合医院盲目竞相升级开展大入和结余。型医疗设备竞赛，致使部分长期闲置备用或技术含量高建议：计入净资产。且更新快的大型医疗设备，