城市社会包容及其影响因素研究.pdf

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1、soclALsclENcEJouRNAL城市社会包容及其影响因素研究徐延辉罗艳萍[摘要]依据社会质量理论，城市社会包容的现状来自于社会成员对权利保障的态度与权利保障的满意情况的综合考察。当下，我国公民权的实现与人们的期望之间仍然存在差距，我国城市社会包容水平不高。依深圳市社会质量和居民生活状况问卷调查资料的定量研究结果发现，影响社会包容的因素有很多，其中个人收入水平、受教育程度、就业状况、社会信任、社区建设等因素对社会包容具有显著的促进作用，而户籍制度则不利于社会包容。因此，要彻底改善当前社会包容问题现状，必须从户籍制度改革、增加教育投入、加强

2、社区建设等方面，提出切实可行的有效措施。[关键词]社会包容；人力资本；社会资本；社区建设；政府管理[基金项目]国家社会科学基金重点项目(11ASH001)[作者简介]徐延辉，1965年生，经济学博士，厦门大学公共事务学院教授，博士生导师；罗艳萍，1980年生，厦门大学公共事务学院博士研究生(福建厦f7361005)。[中图分类号]C91—0[文献标识码]A[文章编号]1001—6198(2014)02—0039—08社会质量理论是从提升社会的整体质量出发，容社会的基本特征是，广泛共享社会经验和积极参探讨经济增长与社会协调发展之策，与我国和谐社与

3、，人人享有广泛的平等，全部公民都享有基本的会的建设目标不谋而合。社会质量是指公民在那社会福利”[3]；基于社会质量的研究者则认为，“社些能够提升他们的福利状况和个人潜能的条件下，会包容能把人们整合到社会体系中，使他们有机会参与其社区的社会和经济生活的程度。(1]其核心参与到日常生活相关的各种社会关系中去”[4]。在于关注公民在社会生活中的参与程度和融人程目前来看，为减少社会排斥而采取的一切行动似乎度，因此“社会包容”作为衡量社会质量的重要指都可以统称为社会包容，但从学术研究的角度上来标，日渐成为社会及学术界关注的焦点之一。改革说，社会包容并没有

4、形成一个明确而统一的定义。开放以来，我国的经济建设取得了令人瞩目的成关于如何增进社会包容，休·柯林斯从立法的绩，然而与经济快速增长不相同步的是社会建设的角度进行研究，提出反歧视法要把实现社会包容作相对滞后，突出表现为社会阶层分化严重，贫富差为目标之一。[5]雷志伟等通过对澳大利亚老龄人距扩大，越来越多的社会弱势群体的权利遭遇剥夺口进行研究，提出通过社会工作的干预和介入实现与排斥。为此，本研究拟从社会质量理论出发，分老年人的社会包容。[6]贾妮思通过对柏林少数民析我国城市社会包容的现状及其影响因素，并在此族移民社区复兴计划进行分析发现，社会资本即

5、共基础上提出增进社会包容、提升社会质量的相应对享的互惠性社会规范、信任、网络能促进公民参与，策。并在政府、非营利组织共同作用下减少社会排斥，实现社会包容。[7]艾德斯通过对社会弱势青年的一、研究背景与问题的提出研究，发现教育与培训有助于社会弱势青年融入社作为一个社会政策概念，社会包容(SocialIn—会，对实现更加繁荣、更加包容的欧洲意义重clusion)也称为社会融合或社会融人，关于什么是大。[8]社会包容，研究者从不同的角度对此进行了探讨。国内对社会包容问题的研究主要集中在对移基于社会参与的研究者认为，“社会包容意味着积民、社会弱势群体尤

6、其是农民工群体的社会融入问极促进参与机会，无论在工作、教育还是在更广泛题的关注上。丁宪浩把户籍制度作为影响农民工的社会层面”[2]；基于社会公平的研究者认为，“包或外来人口社会融入的主要因素[9]，对此李强等也持相同观点[1o]，刘建娥强调社区对外来人口社表1样本构成情况(单位：人)会融入的重要作用。[11]黄晓燕以天津市为例，从项目人数比例(％)信息知识、职业发展、权益维护、城市生活技能、人性别际交往和健康卫生等维度探讨女性新市民城市融男43543．4人过程中的需求问题，并在此基础上，提出了外来女56856．6女性新市民社会工作服务模式。[1

7、2]郭星华、姜华合计10031oo．0通过对农民工城市适应研究的分析，提炼出影响外年龄30岁以下37039．0来人口社会融入的四个因素：社会排斥、社会资本、30至39岁31032．7社会距离和社会认同。[13]40至49岁16917．8综上所述，虽然目前社会包容概念受到社会的50至59岁495．2广泛关注，但现有研究仍然集中于对社会弱势群体6O岁及以上505．3社会融入过程的探讨之上，缺乏对城市社会包容整合计9481oo．0体状况的把握，对从社会质量角度分析社会包容的月收入实证研究则更为鲜见。本文依据社会质量理论，以15oo元以下17719．4

8、深圳市社会质量和居民生活状况问卷调查资料的1501至3oo0元40043．9统计分析为例，探讨人力资本、社会资本、社区建3001至500o元20222